Kauppa- ja teollisuusministeriön arvioidaan onnistuneen vuosina 1995-1999 myöntämänsä yritystukirahoituksen avulla monipuolistamaan eri alueiden elinkeinorakennetta sekä parantamaan niillä myös työllisyyttä.
Ministeriön kautta kulkeneella EU-tuella ja kansallisella tukirahalla pieniin ja keskisuuriin yrityksiin lasketaan syntyneen jopa 21 000 uutta työpaikkaa. Lisäksi tukitoimilla arvioidaan tuetun peräti 43 000 työpaikan säilymistä näissä samoissa yrityksissä. Pelkästään tukirahoin hankkeet eivät ole tietenkään käynnistyneet; vaan itse yritykset ovat sijoittaneet niihin tukea kolmisen kertaa suuremman oman osuutensa.
Jyväskylän yliopiston tekemän selvityksen perusteella kauppa- ja teollisuusministeriö saa lopulta melko mukavan arvion pienten ja keskisuurten yritysten tukitoimien tehokkaasta hoidosta. Hallinnonalan rahoituksen viime kädessä valikoivat alueelliset työvoima- ja elinkeinokeskukset lienevät näin onnistuneet kohtuullisesti työssään. Ratkaisuillaan ne ovat osoittaneet, että lopulta varsin pienin panoksin voidaan melkoisestikin parantaa pienyritysten toimivuutta ja samalla lisätä niiden työvoiman käyttöä. Se onkin tukitoimien kenties perimmäinen tavoite tällä hetkellä.
Samansuuntaisia kokemuksia on myös valtion omistamalla erityisrahoituslaitoksella, ja myös hyväksytyn aluepolitiikan linjoja päätöksissään noudattavalla Finnveralla. Nyt myös EU-rahoitusta myöntävä Finnvera arvioi yksin viime vuonna myötävaikuttaneen lainoillaan lähes 11 000 työpaikan syntymiseen samaisten pienten ja keskisuurten yritysten parissa.
Viime vuosina voimistunut maassamuutto ja järkyttävän sitkeä suurtyöttömyys puolustavat edelleen yksiselitteisesti eri alueiden elinkeinorakenteiden monipuolistamiseen tähtääviä tukitoimia. Muutosten tuulet ovat tätä nykyä niin voimakkaita ja oikukkaitakin, että yritykset kaipaavat usein ulkopuolista tukea ja apua erilaisten kynnysten ylittämiseksi. Omat voimat eivät aina riitä, niinpä elinkelpoisten ja kehityskykyisten yritysten tukemisella tapauksittain saavutetaan enemmän kuin jos ne joutuisivat kamppailemaan pelkästään omin avuin eteenpäin.
Vaikka ministeriö saakin hallinnonalansa tukitoimista tutkijoilta kohtuullisen hyvän arvosanan, on sen linjausten aiheellisesti huomautettu johtaneen tukipäätösten pirstaloitumiseen ja paikoin jopa hiipuvien toimialojen tukemiseen. Jatkossa määrältään koko ajan supistuvaa tukirahaa onkin nykyistä rohkeammin suunnattava kasvualoilla tilapäisesti kehitysvoimaa tarvitseville yrityksille.
paakirjoitus@kaleva.fi