Suomen EU-konventtiedustaja tutkija Teija Tiilikainen arvioi, että EU:n komission esitys ulkoministeristä saattaa olla ongelmallinen. Tiilikaisen mukaan kahden eri tehtävän yhdistäminen yhdelle henkilölle on hankalaa.
"Asetelma saattaa johtaa jännitteen syntymiseen ministerineuvoston ja komission välillä", Tiilikainen arvioi Brysselissä.
EU:n komissio esitti, että unioni saisi vahvan ulkoministerin. Paikka syntyisi, jos korkean edustajan Javier Solanan ja ulkosuhdekomissaari Chris Pattenin tehtävät yhdistettäisiin.
Tiilikainen ei ole lainkaan varma siitä, että järjestely selkeyttäisi EU:n ulkoista kuvaa ja johtorakennetta.