Luonnonsuojelulain mukaan tienvarsimainoksia ovat kiellettyjä. Sallittuja ovat vain väliaikaiset mainokset, esimerkiksi vaalien alla. Ne kuitenkin on kerättävä pikimmiten pois. Kielto ei tietenkään koske tiehallinnon viitoituksia, virallisia opasteita ja ennakkomerkintöjä. Yhtenäinen ulkoasu ja väritys erottavat ne selkeästi varsinaisesta mainosmassasta.
Tiukkaan kieltoon voidaan kuitenkin hakemuksesta myöntää poikkeuksia liikenteen, matkailun tai muun syyn takia. Poikkeusta pitää hakea ja mainoksesta peritään maksu.
Lain pääperiaate eli mainoskielto perustuu maisemallisiin seikkoihin. Tiukkaa suhtautumista voidaan kuitenkin perustella myös liikenneturvallisuudella. Kuljettajan huomion herpaantumisella voi olla kohtalokkaat seuraukset.
Luonnonsuojelulain perusteella voidaan kieltää vain asemakaavoitetun alueen ulkopuolelle sijoitetut mainokset. Sen sijaan asemakaavoitetuilla taajama-alueilla tilanne on toinen. Kaupungeissa ja kuntien keskustoissa toimitaan rakennuslain perusteella. Katu- ja tienvarsimainoksista huolehtii kaupunkien ja kuntien rakennusvalvonta. Se antaa mainontaluvat ja perii niistä myös maksut. Sen sijaan tiehallinto huolehtii teiden viitoituksesta myös asemakaava-alueilla.
Autoilija näkee tienvarsimainonnan eron selvästi. Taajamien ulkopuolella isoja mainoksia on harvassa ja paikat on valittu harkitusti. Mutta heti kun tullaan kaupungin puolelle, suuret mainostaulut rävähtävät silmille.
Ympäristökeskukset ja yrittäjät ovat jatkuvasti kiistelleet tienvarsimainonnasta. Usein tilanne on riistäytynyt kilpajuoksuksi. Viranomaiset kehottavat poistamaan luvattomat mainokset, jotka muutaman ajan kuluttua ilmestyvät vain toiseen paikkaan.
Jotkut keskukset myöntävät poikkeuslupia mainoksille herkemmin, toiset pitävät yllä tiukkaa linjaa. Tämä on mahdollista, koska poikkeusluvan edellytysten tulkintaohjeet ovat väljiä.
Esimerkiksi Lapissa on poistettu viime vuonna 230 luvatonta tienvarsimainosta ja kehotus annettiin 300 yrittäjälle, Kainuussa vain kymmenkunta yritystä vuodessa on saanut kehotuksen poistaa mainoksensa.
Lapissa yrittäjät ja kansanedustaja Esko-Juhani Tennilä ovat kyllästyneet jatkuviin kiistoihin tienvarsimainoksista. Tennilän mukaan Lapissa on muitakin ympäristöongelmia ja hommaa kuin ajella pitkin tienvarsia poistamassa mainoksia. Matkailuvaltaisessa Lapissa ympäristökeskusta on syytetty virkaintoisuudesta ja luonnonsuojelulakia toimimattomuudesta "hyväksi havaittuun käytäntöön nähden".
Säällinen ratkaisu kiistaan on saatava. Virkamiehille on tietenkin sallittava järjen käyttö. Mutta jos siihen ei ole mahdollisuuksia, luonnonsuojelulakia pitää täsmentää niin, että se tyydyttää yrittäjiä ja nauttii yleistä hyväksyntää. Liikenneturvallisuutta ei kuitenkaan saa vaarantaa. Jos "ylimääräisiä" mainoksia Lapin asumattomille teille tarvitaan, ne on sijoitettava niin, etteivät mainokset vaaranna liikennettä.
paakirjoitus@kaleva.fi