Terveyden edistämistyö kunnissa on terveysbarometrin mukaan järjestetty hyvin eri tavoin. Barometriin haastateltujen kuntien ja järjestöjen johtajilla on erittäin hajanainen käsitys siitä, kenelle terveyden edistämistyö kuuluu.
Useimmin terveyden edistämisestä vastaavaksi ilmoitettiin kuntien sosiaali- ja terveyslautakunta tai sosiaali- ja terveysjohtaja. Kuitenkin yli 30 prosenttia oli valinnut kysymyslomakkeen vaihtoehdon jokin muu, jonka vastaukseksi oli tarkennettu mm. perusturvajohtaja, kuntayhtymän johto, jokainen kunnan työntekijä ja eduskunta.
Barometrin julkaisseen Terveyden edistämisen keskuksen mukaan hajanaisuus johtuu osittain kuntien palvelu- ja rakennemuutoksesta. Toiminnanjohtaja Mika Pyykkö ehdottaa, että terveyden edistämisen ottaisivat tehtäväkseen sairaanhoitopiirit.