Suomen osallistuminen EU:n taistelujoukkoihin pakotti selvittämään, miten Suomen rauhanturvaamislakia pitäisi muuttaa. Työryhmän esitys valmistui toukokuussa.
Ehdotuksen mukaan poikkeustapauksissa Suomi voisi osallistua myös operaatioihin, joilla ei ole YK:n hyväksyntää. Päätöksen osaston lähettämisestä EU:n taistelujoukkoihin tekisi presidentti. Presidentti Tarja Halonen ei pitänyt siitä, että laissa luovuttaisiin edellyttämästä YK:n hyväksyntää.
Eduskunta pääsi käsittelemään hallituksen esitystä uudeksi kriisinhallintalaiksi syyskuussa. Ehdotukselle näytti tulevan laajaa tukea. Vasemmisto-oppositio harasi vastaan.
Eduskunnan ulkoasiainvaliokunnassa alkoi ilmetä halua kiertää kysymys YK:n hyväksynnästä poistamalla lakiesityksestä maininnat siitä, millä valtuuksilla Suomi voisi osallistua operaatioihin. Hallitus ja presidentti vastustivat lakiesityksen muuttamista. Muutoshalut hiipuivat myös valiokunnassa.
Eduskunnan perustuslakivaliokunta tulkitsi, että päätösvalta osallistumisesta EU:n kriisinhallintaoperaatioihin kuuluu perustuslain mukaan hallitukselle eikä presidentille, kuten hallitus oli esittänyt. Pääministeri Matti Vanhanen (kesk.) ilmoitti, että hallitus vetää koko esityksensä pois eduskunnasta.
Vanhanen syytti valiokunnan enemmistöä yrityksestä pudottaa puolustusvoimien ylipäällikkönä toimiva presidentti adjutantin asemaan. Presidentti Halonen kuvasi valiokunnan jäsenten kantaa presidentin valtaoikeuksiin "niukahkoksi".
Kokoomuksen presidenttiehdokas Sauli Niinistö myötäili pääministerin ja presidentin kantaa sinä, että hallituksen esitys olisi voitu hyväksyä. Hän povasi perustuslaillista kriisiä.
Vihreiden presidenttiehdokas Heidi Hautala oli tyrmistynyt. Hän tulkitsi, että pääministeri ja presidentti eivät luota perustuslakiin, jota tulkitsee eduskunnan perustuslakivaliokunta. SDP:n puheenjohtaja Eero Heinäluoma syytti valiokuntaa politikoinnista.
Myös perustuslakiasiantuntijoiden mielipiteet jakaantuivat. Osa oli sitä mieltä, että presidentti voisi päättää EU-joukkojen lähettämisestä, kun taas toisten mielestä päätös kuuluu EU-asiana hallitukselle.
Torstaina hallitus ilmoitti esittävänsä perustuslain muuttamista niin, että presidentti päättää aina kriisinhallintajoukkojen lähettämisestä siitä riippumatta, mikä taho operaation taustalla on. Perustuslakivaliokunnan puheenjohtaja Kimmo Sasi (kok.) tulkitsi, että hallitus lisää presidentin valtaa.