Tar­jol­la vas­tuu­ta ilman valtaa

Vuoden vaihteessa kaupungiksi muuttuva Pudasjärvi hakee eläkkeelle siirtyvän kunnanjohtajan tilalle kaupunginjohtajaa. Pudasjärveä 30 vuotta johtaneen Paavo Pikkuahon mukaan nykymenossa suurimmat epäkohdat ovat vastuun ja vallan epätasapaino sekä määräaikaiset kunnanjohtajuudet.

Kokemusta useasta kunnasta. "Kun minä nuorena mietin omaa virkauraani, lähdin siitä ajatuksesta, että kunnassapitää semmoiset puolikymmentä vuotta olla ennen kuin lähtee uuteen kuntaan", sanoo Pudasjärveä 30 vuotta johtanut Paavo Pikkuaho.
Kokemusta useasta kunnasta. "Kun minä nuorena mietin omaa virkauraani, lähdin siitä ajatuksesta, että kunnassapitää semmoiset puolikymmentä vuotta olla ennen kuin lähtee uuteen kuntaan", sanoo Pudasjärveä 30 vuotta johtanut Paavo Pikkuaho.
Kuva: Aimo Kajava

Vuoden vaihteessa kaupungiksi muuttuva Pudasjärvi hakee eläkkeelle siirtyvän kunnanjohtajan tilalle kaupunginjohtajaa.

Pudasjärveä 30 vuotta johtaneen Paavo Pikkuahon mukaan nykymenossa suurimmat epäkohdat ovat vastuun ja vallan epätasapaino sekä määräaikaiset kunnanjohtajuudet .

Pikkuahon mielestä usein luullaan virheellisesti, että kunnanjohtaja on käyttää suurta valtaa.

"Kunnanjohtajalla itsellistä päätösvaltaa on varsin vähän. Suurimpia heikkouksia nykyisessä järjestelmässä on nimen omaan se, että vastuu ja valta eivät kohtaa. Silloin kun edellytetään tavattoman suurta vastuuta kuntajohtajalta, ei huomata, missä se varsinainen päätösvalta on. Se on nimenomaan hallituksessa, valtuustossa ja lautakunnissa. Varsinkin vaikeat asiat käännetään hyvin helposti kunnanjohtajan suuntaan", Pikkuaho sanoo.

Kunnanjohtajan tehtävä on Pikkuahon mielestä muuttunut koko ajan entistä enemmän toimitusjohtajan suuntaan.

"Erittäin merkittävä ero toimitusjohtajaan nähden on kuitenkin se, että kunnanjohtaja joutuu toimimaan hyvin monen ihmisen kanssa, jakamaan päätöksenteon ja vastuun. Eli on kymmeniä esimiehiä tai sellaisia tahoja, joiden kanssa pitää tätä päätösrakennelmaa pyörittää."



Määräaikaiset
eivät kiinnosta


Koska joka suuntaan kumartaminen ei ole mahdollista, kipeät ratkaisut ovat käyneet etenkin määräaikaisille johtajille kohtalokkaiksi.

"Määräajan jatkaminen vaatii semmoista asennoitumista, että se ei välttämättä ole viranhoidolle eduksi. Joutuu pelaamaan joka suuntaan mielin kielin ja varmistamaan jatkopaikkaa."

Ongelma on huomattu, joten määräaikaisiin virkoihin ei ole hakijoita.

Joidenkin kunnanjohtajien hyppelyä kunnasta toiseen Pikkuaho katsoo ymmärryksellä.

"Varsinkin nuorempana halutaan edetä virkauralla ja hakea miellyttävämpiä ja isompia kuntia. Kokemuksen hakeminen hyvään viranhoitoon vaatii eri paikoista katselua. Ja kun tilaisuuksia tulee, sitten lähdetään. Sekään ei välttämättä ole paras mahdollinen tilanne kuin minulla, että olen Pudasjärven kuntaa palvellut kohta 30 vuotta. Siinäkin on omat hankaluutensa."

Pikkuaho haki itsekin kokemusta useammasta kunnasta, muun muassa Ruukista. Sen jälkeen hän on pysynyt tiukasti 30 vuotta Pudasjärvellä.

"En ole kertaakaan hakenut mihinkään sinä aikana. Jollakin tavalla sitä pistää itsensä syntymäpitäjässä enemmän likoon."

Pudasjärvi on Pikkuahon mukaan kohtalaisen hyvämaineinen ja sen talous on päällisin puolin kunnossa. Halukkaita kaupunginjohtajiksi pitäisi ilmaantua.

"Onhan meilläkin ollut ristiriitoja, mutta sellaisia syvälle meneviä taisteluita ei, niin kuin joissakin kunnissa. Uskoisin, että hakijoita löytyy", Pikkuaho sanoo.

Ilmoita asiavirheestä