New York YK:n turvallisuusneuvosto hyväksyi perjantaina yksimielisesti Kansainvälistä rikostuomioistuinta (ICC) koskevan kompromissiesityksen. Päätös mahdollistaa YK:n Bosnia-operaation jatkumisen.
Päätöksen mukaan Yhdysvallat ja muut ICC-sopimuksen ulkopuolelle jääneet maat saavat syytesuojan vuodeksi. Tämän jälkeen syytteitä voidaan harkita tapauskohtaisesti, jos tarvetta ilmenee.
Päätökseen sisältyy ajatus, että turvallisuusneuvosto voisi uusia syytesuojan vuosittain. Tämä ei kuitenkaan tapahdu automaattisesti, kuten Yhdysvallat oli alun perin toivonut.
Yhdysvallat oli uhannut estää veto-oikeudellaan YK:n Bosnian-poliisioperaation toimikauden jatkamisen, jos kiistaan Yhdysvaltain kansalaisten syytesuojasta ei löydy sopua. Sovun löytymisen jälkeen turvallisuusneuvosto uusi yksimielisesti Bosnian-operaation mandaatin tämän vuoden loppuun saakka.
Tyytyväisiä ja
pettyneitä
Yhdysvaltain YK-lähettiläs John Negroponte oli äänestyksen jälkeen tyytyväinen, mutta varoitti samalla vakavista seurauksista, jos yksikin amerikkalainen joskus joutuisi Haagissa toimivan tuomioistuimen eteen. Negroponte myös vakuutti, ettei Yhdysvallat tule koskaan allekirjoittamaan ICC:n perustanutta Rooman sopimusta.
Yhdysvallat on sanonut haluavansa välttää sen, että amerikkalaisia ryhdyttäisiin haastamaan oikeuteen poliittisin perustein. Todellisuudessa todennäköisyys Yhdysvaltain kansalaisen joutumiselle oikeuden eteen vastoin maan tahtoa olisi ollut pieni, ja kiistaa pidettiinkin pääasiassa ideologisena.
Rooman sopimuksen on allekirjoittanut 139 valtiota ja lähes 80 on myös ratifioinut sen kansallisissa päätöksentekoelimissään.
YK:n pääsihteeri Kofi Annan lukeutui niihin tuomioistuimen puolustajiin, jotka pitivät kompromissia tyydyttävänä ja katsoivat ettei se riko ICC:n perussopimusta vastaan. Muun muassa Kanadan YK-lähettiläs Paul Heinbecker oli kuitenkin pettynyt.
"Tämä on surullinen päivä YK:lle -- Emme usko, että on turvallisuusneuvoston tehtävä tulkita muualla neuvoteltuja sopimuksia", Heinbecker sanoi.
Ristiriitainen
vastaanotto
Euroopassa kompromissi otettiin vastaan vaihtelevasti. EU:n, Britannian, Ranskan ja tietenkin myös Bosnian edustajat ilmoittivat tukensa tehdylle päätökselle, mutta Belgia ja Saksa olivat vähemmän innoissaan.
"EU:n mielestä kompromissiratkaisu on tervetullut. Se ei haittaa ICC:n toimintaa ja varmistaa rauhanturvatehtävien jatkumisen, unionin antamassa lausunnossa sanottiin.
Belgian ulkoministeri Louis Michel oli täysin vastakkaista mieltä.
"En ole kovin tyytyväinen, koska tämä on uusi isku kansainvälisten lakien uskottavuudelle ja se heikentää ICC:tä", Michel sanoi.
Myös Michelin saksalainen kollega Joschka Fischer oli varauksellinen saavutetun kompromissin suhteen. Hänen mielestään EU:n tulisi jatkossa yrittää suostutella Yhdysvallat antamaan periksi kiistassa, jottei turvallisuusneuvoston tai ICC:n toiminta kärsisi.