Helsinki "Sosiaaliturvaa ei voi enää uudistaa tilkkutäkkityylillä, paikkaamalla vanhoja lakeja yksi kerrallaan", sosiaali- ja terveysministeri Liisa Hyssälä (kesk.) sanoo. Hänen mukaansa sosiaaliturvaan tarvitaan nyt kokonaisuudistus.
Hyssälä kuuluttaa kaikilta muutosvalmiutta ja rohkeutta uudistustyöhön.
"Nyt katsotaan sosiaaliturvan kokonaisuutta ensimmäistä kertaa. Tähän asti on aina tehty uusi laki entisen päälle. Lopputulos on sitten sen näköinen. Meillä on paljon turvan muotoja, mutta toisaalta on ihmisiä, jotka eivät saa riittävästi turvaa, vaan tipahtavat kaikkien lakien välimaastoon", Hyssälä toteaa.
Nyt tehdään pitkän tähtäimen strategiset linjaukset. Niitä tukemaan tarvitaan lyhyemmän ajan konkreettisia toimia. Ensimmäisten uudistusesitysten pitää olla jo syksyllä 2008 eduskunnassa, Hyssälä kertoo.
Perusturvalle
riittävä taso
Tavoitteena on parantaa työn kannustavuutta ja taata kansalaisille riittävä perusturva kaikissa elämäntilanteissa. Hyssälä pitää erittäin tärkeänä perusturvan riittävän tason turvaamista.
"Vuosia kestänyt kiistely pitää saada loppumaan ja katsoa, mikä on ihmisten turvan taso, ketkä ovat rahoittajat ja miten pitkällä tähtäimellä rahoitus järjestetään", hän paaluttaa uudistusta.
Nyt on monta eri etuutta - sairaus- ja äitiyspäiväraha, kansaneläke, työttömyysturva - jotka määrittelevät perusturvan tasoa. "Missään ei kuitenkaan ole sanottu, kuinka paljon perusturvan pitäisi olla, jotta ihminen tulee toimeen", Hyssälä huomauttaa.
Hän ei ota itsekään kantaa oikeaan tasoon. "Haluan antaa komitealle täyden työrauhan."
Perusturva on Hyssälän mukaan vuosien saatossa jäänyt pahasti jälkeen työttömyysturvasta. "Työtön on saanut enemmän kuin sairas tai synnyttäjä. Nyt pienimmät vähimmäispäivärahat nousevat 150 euroa kuukaudessa vuoden 2009 alusta, jotta ne olisivat työttömän peruspäivärahan tasolla. Niin huomattava jälkeenjääneisyys on ollut."
Paitsi perusturvan taso suuri kysymys tulee Hyssälän mukaan olemaan se, yhtenäistetäänkö etuuksia vai maksetaan jatkossakin eri suuruista turvaa eri luukuilta. Myös pienten eläkkeiden varassa elävien asema ja tuet on siirretty komiteaan. Tästä pitää tulla selvitys vuoden 2009 loppuun mennessä.
Työttömyysturva
on pakko pöyhiä
Perusturvan uudistamiseen on liittynyt suuria poliittisia intohimoja. Keskusta on ajanut vähimmäisturvan korottamista. SDP on puolustanut ansiosidonnaista työttömyysturvaa.
Hyssälä sanoo, että myös työttömyysturva tullaan pöyhimään kunnolla.
"Vuosikausia jatkuneelle kissanhännänvedolle siitä, saako työttömyysturvaan koskea, pitää panna nyt piste", Hyssälä vaatii. Hänen mielestään työttömyysturva ei voi olla enää pyhä ja koskematon.
"Tässä ei auta ei-politiikkaa, jota jossain päin on harrastettu." Hyssälä lisää odottavansa nyt SDP:ltä "iloa, intohimoa ja myönteistä uudistusotetta" työttömyysturvan remonttiin.
Hänen mukaansa uudistusta tarvitaan sen vuoksi, että jatkossa työvoimapulan pahetessa kaikki kykenevät käsiparit on saatava töihin. Lähtökohtana pitää olla se, että työn vastaanottaminen kannattaa ja on helppoa.
Sosiaaliturvan uudistaminen on sovittu hallitusohjelmassa. Hyssälän mukaan kyse on niin suuresta uudistuksesta, että siitä jää tehtävää seuraavallekin vaalikaudelle.
"Tämä on myös rahoituksellisesti suuri kysymys. Rahoitus pitää katsoa pitkässä juoksussa kehyksien ja budjettien kautta."