Hallituksen budjettiriihessä palataan vielä kuntien valtionosuuksiin. Sisäministeriö vaatii, että kunnille korvataan valtionosuuksina niiden verotulojen pieneneminen. Valtiovarainministeriön mukaan riittää, että kunnat saavat lisää sosiaali- ja terveysrahaa.
Valtiovarainministeriö esittää, että valtion osuus yhteisöveron tuotosta nousisi 78,55 prosenttiin, kun se tänä vuonna on ollut 75,08 prosenttia. Kuntien osuus verotuloista vastaavasti pienenisi. Lisäksi kuntien verotuottoa nipistää se, että kunnallisverotuksen ansiotulovähennyksen enimmäismäärää esitetään korotettavaksi 400 eurolla.
Veronmaksajalle vaarana onkin, että kun valtio keventää verotusta, kunnallisveroa nostetaan vastaavasti, kun kuntien tulot kokonaisuudessaan uhkaavat vähetä. Valtiovarainministeriön laskelmien mukaan kuntien verotuotto pienenee näillä toimenpiteillä ensi vuonna 184 miljoonaa euroa ja keskimäärin vuositasolla 220 miljoonaa euroa.
Valtiovarainministeriö esittää myös entiseen tapaansa, että valtionosuuksien indeksitarkistus puolitetaan. Lain mukaan indeksitarkistus on tehtävä joko puolikkaana tai kokonaisena. Korotuksia valtionosuuksiin ei esitetä.
Alue- ja kuntaministeri Martti Korhosen (vas.) erityisavustajan Janne Mäkisen mukaan budjettiriihen päätavoite tulee heidän osaltaan olemaan, että kunnille kompensoidaan verotulojen menetykset valtionosuuksien nostona. Sisäministeriö vaatii myös, että indeksitarkistus valtionosuuksiin tehdään täysimääräisenä.
Kuntaliitto on pitkin talvea ja kevättä vaatinut indeksitarkistuksen maksamista täysimääräisenä ja valtionosuuksien korottamista. Yhteisöveron jakamisesta Kuntaliitto on sitä mieltä, että jakoprosenttien alituinen muuttaminen valtion eduksi on perustuslain vastaista.
Valtiovarainministeriön tulkinnan mukaan ei ole mitään kompensoimista. Budjettineuvos Raija Koskisen mukaan 184 miljoonan euron vähennys verotuloissa korvautuu sillä, että sosiaali- ja terveyspuolella korotetaan valtionosuuksia 154 miljoonalla.
"Varsinaisesta kompensaatiosta ei voi puhua. Mutta kunnat ovatkin olleet vähän plussan puolella viime vuosina", Koskinen sanoo.
Valtiovarainministeriö esittää myös kuntien harkinnanvaraisten tukien pienentämistä tämänvuotisesta noin 7 miljoonalla eurolla. Kuntaliitoksiin kannustavia avustuksia korotetaan jonkin verran, koska liitosta suunnittelevien kuntien määrä lisääntynee.