Toinen valtiovarainministeri, vasemmistoliiton puheenjohtaja Suvi-Anne Siimes haluaa vahvistaa valtioneuvoston kollegiaalisuutta valtion omistajapolitiikassa. Sen lisäksi hän kannattaa valtionyhtiöiden hallinnan siirtämistä ministeriöiden ulkopuoliseen yksikköön. Hän epäilee, voiko sama viranomaistaho uskottavasti ja hyvin hoitaa valtionyhtiön omistajaohjausta sekä samalla vastata sen toimialan säätelystä.
Siimes korostaa, että ristiriita tuli selkeästi esille Soneran yhteydessä. Hän kertoo entisen liikenne- ja viestintäministerin Olli-Pekka Heinosen (kok.) myöntäneen eduskuntakeskustelussa, että ministeriö ei voi puuttua yhtiön toimintaan, koska se samalla vastaa sen toimialan lainsäädännöstä.
"Ongelma on ollut kärjistynein liikenne- ja viestintäministeriön alalla, kun teleala kehittyy voimakkaasti ja säätely on vasta hakemassa uomaansa", Siimes sanoo.
Siimeksen johtama keskushallinnon uudistusta pohtinut ministeriryhmä on ehdottanut, että sijoittajaintressin piiriin kuuluva valtion omistusten hoito keskitettäisiin yhteen asiantuntijayksikköön esimerkiksi Valtiokonttorille tai Valtion eläkerahastolle. Yhteiskuntapoliittisia tehtäviä hoitavien yhtiöiden ohjaus säilyisi edelleen hajautetusti ministeriöissä.
Kauppa- ja teollisuusministeri Sinikka Mönkäre (sd.) vastustaa uudistusta. Siimes leimaa Mönkäreen vastustuksen reviiriajatteluksi. "Karmea ajatus, että poliitikon poliittinen identiteetti noudattaa hallintorakenteen rajoja, kun poliittisen vallan pitäisi olla yleinen tahdon ilmaisija ja hallinnonrakenne on sen toteuttaja", Siimes korostaa.
Siimes naurahtaa, että ministeriryhmän esityksistä ryöpsähti välittömästi keskustelu siitä, missä menee ministeriöiden rajat. Hallintouudistuksen esitykset tähtäävät raja-aitojen madaltamiseen
Nykyinen hallintojärjestelmä tukee Siimeksen mielestä epätervettä ilmiötä. "Valtioneuvostossa kaikki ministerit ovat vastuussa päätöksistä, joita kuitenkin isoissa asioissa tekee pieni ryhmä." Hän toivoo valtioneuvoston kollegiaalisen luonteen vahvistamista.
Siimes kaipaa valtioneuvostolle enemmän yhteisiä foorumeja, joissa ministerit yhdessä ennakkoon keskustelisivat isoista linjauksista. Siimes on useita kertoja napissut hallituksen työskentelytapoja vastaan. Viime syksynä nousi suuri kohu Sonera-osakkeiden uusmerkinnän yhteydessä, kun Siimes irtaantui hallituksen päätöksestä merkitä noin 520 miljoonan euron verran Soneran osakkeita. Asia valmisteltiin hallituksen pienessä sisäpiirissä.