Opetusministeriön asettama selvitysmies ei näe syytä muuttaa yliopistojen kiinteistöjen hallintaa, vaan hän säilyttäisi yliopistot vastakin Senaatti-kiinteistöjen vuokralaisina. Selvitysmies Pekka Pajakkala esittää kuitenkin tarkistuksia yliopistojen maksamiin vuokriin.
Vuokrien laskulla hillittäisiin Pajakkalan arvion mukaan vuokrien nousua lähivuosina. Mm. yliopistojen aikoinaan lahjoituksena saamat tontit vapautettaisiin pääomavuokrasta.
Toisaalta selvitysmies korottaisi Helsingin yliopiston sekä Espoossa sijaitsevan Teknillisen korkeakoulun vuokria, koska ne ovat tuntuvasti pääkaupunkiseudun vuokratasoa halvemmat. Esityksen mukaan vuokrankorotukset korvattaisiin budjetissa.
Yliopistojen tilakustannukset ovat kasvaneet voimakkaasti, mutta selvitysmiehen raportin mukaan kustannusten osuus yliopistojen rahoituksesta on pysynyt viime vuodet osapuilleen ennallaan. Tämä johtuu siitä, että samaan aikaan sekä valtion budjettirahoitus että etenkin yliopistojen budjetin ulkopuolelta saama rahoitus on kasvanut.
Yliopistot eivät myöskään ole joutuneet rahoittamaan vuokrillaan Senaatti-kiinteistöjen muita kiinteistöjä, vaan varat ovat ohjautuneet yliopistojen omien rakennusten hoitoon ja rakentamiseen.
Vuokrakulujen kasvu on jo vuosia huolestuttanut opetusministeriötä. Yliopistoissa on epäilty Senaatti-kiinteistöjen käärivän tiloista ylisuuria vuokria ja rahoittavan niillä muuta toimintaansa. Vuokrakiistaa yritettiin viime vuonna ratkoa ministeriön, yliopistojen ja Senaatti-kiinteistöjen yhteisessä työryhmässä, mutta tuloksetta.
Luentosalit vajaakäytössä
Selvitysmies patistaa yliopistoja ottamaan tilakustannukset kunnolla huomioon myös toiminnassa, jota rahoitetaan budjetin ulkopuolisin varoin. Vuokramenot pitää siis laskea mukaan esimerkiksi tilaustutkimusten hintaan.
Pajakkala löysi myös tilojen käytöstä tehostamisen varaa. Esimerkiksi luentosalit ovat usein tyhjillään varsinkin maanantaisin ja perjantaisin.
"Olemassa olevien tilojen tehokkaampi käyttö tulee olla tilatarpeiden lähtökohtana, ei uusien tilojen hankkiminen", opastaa Pajakkala yliopistoja.
Valtaosa yliopistojen tiloista ja tonteista on valtion omistuksessa eli Senaatti-kiinteistöjen hallinnassa. Senaatti-kiinteistöt on Valtion kiinteistölaitoksen seuraaja. Vuonna 1995 perustettu kiinteistölaitos muutettiin liikelaitokseksi vuonna 1999, nimi vaihtui viime vuoden maaliskuussa.
Yliopistojen tilakustannusten selvitysmiehenä toiminut Pekka Pajakkala työskentelee tutkimuspäällikkönä Valtion teknillisessä tutkimuskeskuksessa.