Selvitysmies Arto Koski esittää Rovaniemen kaupungin ja maalaiskunnan yhdistymistä kaupungiksi. Koski esittää molempien kuntien lakkauttamista vuoden 2005 lopussa, ja uuden Rovaniemen kaupungin perustamista vuoden 2006 alusta.
Asukkaita uudessa kaupungissa olisi noin 57 000. Tällä hetkellä Rovaniemen kaupungissa on asukkaita 35 000. Kaupungille ehdotetaan vaakunaksi maalaiskunnan nykyistä vaakunaa.
Uudessa kunnassa toimisi kahden ensimmäisen vaalikauden aikana 75-jäseninen valtuusto. Sen jälkeen siirryttäisiin asukasluvun mukaiseen, 51-jäseniseen valtuustoon.
Kuntien henkilöstön yhdistämisen helpottamiseksi ehdotetaan erityisen henkilöstön muutosjohtajan palkkaamista kolmeksi vuodeksi.
Henkilöstöpolitiikan lähtökohtana on virassa ja työsopimussuhteessa olevien työntekijöiden siirtyminen uuden kunnan palvelukseen. Heille turvattaisiin työpaikka pääsääntöisesti viideksi vuodeksi vuoden 2006 alusta lähtien.
Kaupunginjohtajaksi Gardin
Uuden kaupungin johtajaksi Koski esittää Rovaniemen nykyistä kaupunginjohtajaa Mauri Gardinia ja apulaiskaupunginjohtajaksi maalaiskunnan nykyistä kunnanjohtajaa Matti Ansalaa.
Valtiolta saatavien yhdistymisavustusten määräksi Koski laskee 6,7 miljoonaa euroa. Rahat Koski kohdentaisi yhtä suurina summina viidelle eri alalle: hallintoon, työpaikkoihin, palveluihin, kyliin ja liikenteeseen.
Kylien kehittämistä korostetaan yhdistymisesityksessä, sillä pinta-alaltaan laajassa Rovaniemen maalaiskunnassa on noin 50 kylää, joiden asukasluku vaihtelee 50 ja 9000 välillä.
Selvitysmies aloitti tehtävänsä viime lokakuussa. Hän on kuullut kuntalaisten mietteitä kuntien yhdistymisestä yhteensä viidessätoista asukastilaisuudessa.