Sosialidemokraattien tiukentunut linja on aiheuttanut uusimman umpisolmun kuntaremonttiin. SDP löi viime viikolla neuvottelupöytään uudet pykäläehdotukset puitelakiin. Keskustalaiset ovat tulkinneet, että demarit pyörsivät sovun jo sovituista pykälistä.
SDP:n varapuheenjohtaja Pia Viitanen on tiukasti kiistänyt, että demarit olisivat vetäneet taaksepäin siitä, mitä on tehty. Viitanen on syyttänyt keskustan jarruttavan neuvotteluja.
Keskustassa väite tyrmätään. Keskustan kuntatyöryhmän puheenjohtaja Eero Lankian mukaan puolueella on valmiutta sopia puitelaista.
SDP ajaa miljoona-
piirejä sairaanhoitoon
Keskustan on vaikea niellä nykyisen sairaanhoitopiirijärjestelmän lakkauttaminen ja niin sanottujen miljoonapiirien perustaminen. Keskusta haluaa hyödyntää jo olemassa olevia organisaatioita eli lisätä sairaanhoitopiirien vastuuta.
SDP esittää, että maa jaettaisiin viiteen kuntayhtymään. Jokaisessa kuntayhtymän alueella on yksi yliopistollinen sairaala ja vähintään yksi kehitysvammaisten erityisosaamisen yksikkö.
Osa erityistason sairaanhoitoon kuuluvista toimenpiteistä ja hoidosta keskitettäisiin demareiden mallissa valtakunnallisesti joillekin erityisvastuualueelle.
SDP ajaa edelleen työssäkäyntialuetta palvelujen järjestämiseen eli kunnan tai yhteistoiminta-alueen perustaksi. Ajatus on, että kuntien yhteistoiminnan vahvistamiseksi kunnat voivat perustaa yhteistoiminta-alueen, joka voi olla yhteinen toimielin tai kuntayhtymä.
Koulutuksen
asukasmäärät uutta
Kiistaa on yhteistoiminta-alueen päätöksenteosta. Keskusta vastustaa, että päätöksenteko perustuisi siihen osallistuvien kuntien asukaslukuun. Demareiden esitys romahduttaisi pienten kuntien vaikutusvallan maakuntahallinnossa.
SDP vastustaa keskustan vaatimusta, että puitelakiin kirjattaisiin kuntien mahdollisuus käyttää yksityistä ja kolmatta sektoria palvelujen tuottamisessa.
Uutena asiana neuvottelupöytään on noussut sekä ammatillisen peruskoulutuksen että lukiokoulutuksen järjestämisluvan asukasmäärät.
Opetusministeriön esityksestä ammatilliselle koulutukselle haluttaisiin vähintään 50 000 asukkaan raja. Lukiokoulutukseen rajaksi esitetään 20 000 asukasta.
Perusterveydenhuoltoon rajaksi on tulossa 20 000 asukkaan määrä. Siitä ei ole kiistaa.
Harvaanasutuksen, saaristo-olosuhteiden tai pitkien etäisyyksien johdosta asukasmääristä voitaisiin poiketa. Suomen- tai ruotsinkielisten asukkaiden kielelliset oikeudet luvataan turvata. Poikkeuksia voitaisiin tehdä myös saamelaisten kieltä ja kulttuuria koskevien oikeuksien osalta.
Kuntien työntekijöiden
irtisanomisista kiistaa
Tunteita kuumentaa myös valtion kuntapolitiikka sekä rahoitus- ja valtionosuusjärjestelmän uudistaminen.
SDP:n haluaa, että kuntien verotulojen vahvistamiseksi siirretään verovähennyksiä valtion rasitukseksi. Samalla se esittää poistettavaksi kuntien rahoitusjärjestelmään liittyvät kuntien yhdistymisen ja yhteistyön esteet. Kuntien yhdistyessä SDP turvaisi valtionosuudet seuraavan kolmen vuoden ajaksi.
Edelleen keskusta kavahtaa SDP:n esitystä siitä, että kunnan viranhaltijoita tai palvelusuhteessa olevia työntekijöitä ei saisi irtisanoa taloudellisilla ja tuotannollisilla perusteilla kuntaliitosten seurauksena.
Demarit ovat väläyttäneet, että irtisanomiskielto olisi voimassa viisi vuotta. Keskustassa on kummasteltu, että mistä kuntaliitosten säästöt syntyisivät, mikäli yhdistettyjen kuntien hallinnossa jatkaisi päällekkäinen byrokratia.