Alihankkijoiden työtä ei ole ohjattu riittävästi Olkiluodon ydinvoimalan kolmosyksikön työmaalla Eurajoella, moittii Säteilyturvakeskus (Stuk). Laitostoimittajan, ranskalais-saksalaisen Arevan ja saksalaisen Siemensin yhteenliittymä, on valinnut hanketta toteuttamaan alihankkijoita, joilla ei ole aiempaa kokemusta ydinlaitosrakentamisesta.
-- Näiden alihankkijoiden töitä ei ole ohjattu ja valvottu niin, että työt olisivat edenneet ongelmitta, arvioi Stuk keskiviikkona julkaistussa raportissa.
Suurimmat ongelmat liittyvät hankkeen hallinnassa erityisesti reaktorin rakennustöitä johtavaan Arevaan, eivät turbiinitöistä vastaavaan Siemensiin. Kolmosyksikön tilaaja Teollisuuden Voima (TVO) arvioi tiistaina yksikön valmistumisen viivästyvän vuodella eli se voitaisiin ottaa kaupalliseen käyttöön viimeistään kesäkuussa 2010.
-- Hankeen viivästyminen merkitsee, että työmaalla joudutaan pitämään pitempään satoja työntekijöitä. Lisäkustannuksia viivästymisestä tulee kymmeniä miljoonia euroja, arvelee Stukin pääjohtaja Jukka Laaksonen.
Suunnittelu hidasta
Hankkeen hallittua toteutusta ja aikataulussa pysymistä on Stukin mukaan vaikeuttanut suunnitelmien hidas valmistuminen suhteessa siihen, miten ripeästi rakentajat ja laitteiden valmistajat pystyisivät toimimaan, jos suunnitelmat olisivat ajoissa käytettävissä.
-- Laitostoimittaja ei projektin alkaessa tuntenut riittävästi suomalaista toimintatapaa. Suomalaisten vaatimusten mukaan TVO ja Stuk tarkastavat tärkeimmät järjestelmät, rakenteet ja laitteiden suunnittelun. Suunnitelmien pitää olla kaikkien osapuolten hyväksymät ennen kyseisten kohteiden valmistuksen tai rakentamisen aloitusta, tutkimusraportti korostaa.
Ongelmat laitteiden valmistuksessa ja rakentamisessa liittyvät projektin hallintaan. Laatua ja sen valvontaa koskevien vaatimusten välittyminen Arevalta alihankkijoille on ollut toisinaan puutteellista. Olennaisia laatuvaatimuksia ja niistä mahdollisesti aiheutuvia lisäkustannuksia ei ole selvästi kerrottu tarjouspyyntövaiheessa. Tiukoilla kustannusraameilla ja viivästyneillä aikatauluilla toimittaessa eivät alihankkijat ole valmiita jälkikäteen venymään sopimuksen ylittäviin lisävaatimuksiin.
-- Tutkinnassa ei kuitenkaan tullut esiin viitteitä siitä, että vaaditusta laatutasosta olisi tingitty. Laatutavoitteet on tehtyjen testien ja tarkastusten perusteella saavutettu, joskin tietyissä tapauksissa vasta korjausten jälkeen. Rakentamisajan vaikeudet eivät siis ole vaikuttaneet valmiin ydinvoimalaitoksen turvallisuuteen, Stuk arvioi.
Tutkimusraportti antoi useita suosituksia laitoksen tilaajalle ja toimittajalle. Myös Stukin omista toimintatavoista löytyi parantamisen varaa.