Berliini Saksan punavihreän hallituksen lupaaman reippaan veroalen tiellä on monta mutkaa. Suurimmaksi ongelmaksi nousee kysymys millä se maksetaan. Liittokansleri Gerhard Schröder pelaa riskipeliä, sillä tarjous perustuu pitkälti kansantalouden selvään kasvuun ensi vuonna.
Sunnuntaina hallituksen kesäkokouksesta kajahti ilosanoma palkansaajille Schröderin ilmoitettua, että ensi vuoden alusta saksalaisten tuloveroa pudotetaan keskimäärin kymmenen prosenttiyksikköä. Keskivertokotitaloudelle se tietää yli 1 040 euroa ylimääräistä vuodessa. Alunperin veroalen piti astua voimaan vasta 2005.
Päätöksen mukaan alin veroaste putoaa 19,9 prosentista 15:een ja ylin 48,5:sta 42 prosenttiin. Helpotuksen kokonaissumma liikkuu vuodessa 18 miljardissa eurossa.
Hallitus aikoo ratkaista alen rahoituksen lähiviikkoina. Valtio täyttää syntyvän tuloaukon ainakin leikkaamalla erilaisia tukiaisia, kuten hiilikaivosten rahoitusta, työmatkojen kilometrikorvauksia ja ensiasuntoaan ostavien avustuksia. Maksajiksi joutunevat lisäksi viljelijät, joilta nipistetään dieselavustuksia ja eläkeläiset, jotka saavat tyytyä nollakierrokseen.
Valtio kerää rahaa myös myymällä jäljellä olevia omistuksiaan postista ja puhelinyhtiö Telekomista.
Lisävelka
rassaa
Näillä toimilla ei vielä kustanneta operaatiota. Arvioiden mukaan valtiovarainministeri Hans Eichelin täytyy ottaa vähintään seitsemän miljardia euroa lisävelkaa. Silloin uhkaa EU:n asettama kolmen prosentin budjettialijäämän raja jälleen ylittyä. Komissio varoitti jo tästä maanantaina.
Koko uudistus lepää arvaamattoman tekijän varassa. Schröder odottaa talouskasvun vauhdittuvan ensi vuonna kahteen prosenttiin nykyisestä 0,5 prosentista. Talousasiantuntijat pitävät odotusta liian toiveikkaana, sillä tällä hetkellä piristymistä ei ole näkyvissä.
Ay-väki ja kauppa kiittivät hallituksen esitystä. Oppositiossa istuvat konservatiivit tyrmäsivät, mutta liberaalit hyväksyivät sen. Verotuloja menettävät osavaltiot ja kunnat pelkäävät joutuvansa entistä syvempään talouskriisiin.
Veroalennus vaatii osavaltioiden edustajista koostuvan liittoneuvoston päätöksen. Neuvoston enemmistön muodostavat taas konservatiivit CDU ja CSU.
Schröder teki oppositiolle tepposen. Oppositiossa on jatkuvasti ajettu verohelpotuksia, mutta poliittisen vastustajan kelkkaan on vaikea hypätä. Toisaalta on paha selittää äänestäjille miksi ei soisi palkasta jäävän enemmän käteen.
Kaaospolitiikkaa puoliunessa?
CDU:ta edustavat Hessenin pääministeri Roland Koch ja Alasaksin pääministeri Christian Wulff sekä CSU:n puheenjohtaja, Baijerin pääministeri Edmund Stoiber vakuuttivat, etteivät hyväksy missään nimessä veroalennusta hallituksen kaavailemassa muodossa.
Wulff haukkui esitystä kaaospolitiikaksi ja Stoiber rahan siirroksi taskusta toiseen. Ennen muuta oppositio pitää velkataakan kasvattamista mahdottomana ja vaatii sen sijaan reippaampia leikkauksia muun muassa sosiaalitukiin.
Verouudistus jakaa talousasiantuntijoita. Eräiden mielestä alennus pitää rahoittaa karsimalla valtion vuosittain jakamaa 155 miljardin euron tukipottia. Silloin kansantalous hyötyy alennuksesta. Toisten mukaan suhdanteisiin saadaan potkua, kun alennetaan veroja ja otetaan tilapäisesti lisää velkaa.
Schröder on johtanut viisi vuotta maata kuin puoliunessa. Kipeästi kaivattuja uudistuksia on saatu turhaan odottaa. Pelimiehenä hän löi nyt pöytään viimeiset korttinsa. Hänellä on valtit käsissään, varsinkin kun hän on lannistanut vastaan haranneen ay-liikkeen.
Tarjouksen kaataessaan oppositio ottaisi riskin äänestäjien edessä. Se tuskin uskaltaa kostaa vuoden 1998 katastrofia, jolloin demarit torjuivat liittokansleri Helmut Kohlin hallituksen veropaketin. Todennäköisesti veroja alennetaan jossain muodossa, kunhan osavaltioiden ja kuntien saamisista löytyy kompromissi.