Euroopan unionin ulkoministerien kesken on noussut esille Saksan tekemä ehdotus, jonka mukaan Skandinavian liittoutumattomat maat osallistuisivat Naton operaatioon Makedoniassa YK:n mandaatilla. Tämä tarkoittaisi Suomea ja Ruotsia.
Esitys sisältyy Saksan laatimaan luottamukselliseen raporttiin, jonka maa jätti EU:n ulkoministereille epävirallisessa kokouksessa. Ehdotus sai EU-ministereiltä myönteisen vastaanoton. Ministerit keskustelivat asiasta sunnuntaina Genvalissa Belgiassa.
Ehdotuksen mukaan Naton päättäessä aseiden keruun pitäisi sotilaallista läsnäoloa Makedoniassa jatkaa. Saksa esittää, että operaatio toteutettaisiin Naton joukoin ei-liittoutuneiden maiden tukemana. Mukaan esitetään Skandinavian Natoon kuulumattomia maita sekä Venäjää ja Ukrainaa.