Sähköenergialiitto ry:n (Sener) toimitusjohtaja Juha Naukkarinen on sitä mieltä, että energiapoliittinen keskustelu ei suinkaan voi loppua, vaikka poliittinen ydinvoimapäätös onkin saatu tehtyä. Kun viides ydinvoimayksikkö rakennetaan aikaisintaan vuonna 2008, se lisää tarjontaa pohjoismaisilla sähkömarkkinoilla varsin vähän.
Uusi yksikkö lisäisi pohjoismaista tuotantokapasiteettia 1-2 prosentilla, sillä voisi tuottaa enimmillään 2-3 prosenttia yhteispohjoismaisesta sähköntarpeesta. Tämä vastaa 1-2 vuoden ajalle laskettua sähkön käytön kasvua. ”Muitakin tuotantovaihtoehtoja tarvitaan tulevina vuosina”, Naukkarinen sanoo.
Naukkarinen oli torstaina Oulussa Senerin vuosikokouksessa. Hän uskoo, että ydinvoimala rakennetaan ja rahoitus siihen järjestyy.
Naukkarisen mukaan erityistä merkitystä lisäydinvoimalla on hankkeeseen suoraan osakkaina osallistuville kotimaisille energiaa paljon käyttäville teollisuusyrityksille ja sähköyhtiöille. Ne voivat varmistaa hinnaltaan suhteellisen vakaan sähköenergian saantia pitkälle tulevaisuuteen.
Naukkarisen mukaan monet seikat vaikuttavat enemmän sähkön hintatasoon Pohjoismaissa kuin uusi ydinvoimala.
”Selvästi tärkeämpi kysymys on markkinoiden toiminta. Miten se pystytään turvaamaan, miten liiallinen keskittyminen markkinoilla voidaan välttää, miten saadaan riittävät siirtoyhteydet niin Pohjoismaiden sisällä kuin täältä muualle Eurooppaan ja miten Suomeen voitaisiin luoda toimivat maakaasumarkkinat”, Naukkarinen listaa.
Keskittymiskehitys vaikuttaa
Naukkarisen mukaan sähkömarkkinat reagoivat hyvin herkästi ympäristötekijöihin ja niiden muutoksiin.
Markkinat ovat herkkiä myös keskittymiskehityksestä aiheutuville ongelmille. Markkinoiden toimivuutta häiritsevää liiallista keskittymistä on tähän asti pyritty ehkäisemään säännöllä, jonka mukaan yhdellä toimijalla saa olla enintään 25 prosentin osuus jakeluverkkotoiminnasta.
Kauppa- ja teollisuusministeriössä valmisteilla oleva verkkotoiminnan eriyttämispakko eli verkkotoiminnan eriyttäminen sähköyhtiön muusta toiminnasta omaksi yhtiöksi saattaa Naukkarisen mukaan kuitenkin osaltaan edistää markkinoiden keskittymistä, koska se toteutuessaan lisännee alan yrityskauppoja.
”Emme kritisoi asiaa sinänsä, olemme vain kysyneet, tarvitaanko eriyttämiseen pakkoa”, Naukkarinen sanoo.
Paljon pelureita ja paikallisuutta tarvitaan
Oulun Energian toimitusjohtaja ja Senerin hallituksen väistyvä puheenjohtaja Tapani Kurkela toteaa, että sähkökaupan globalisaatio on tosiasia, monissa asioissa isot päätökset tapahtuvat kaukana maailmalla. Hänen mukaansa globaaliin kehitykseen voi vastata vain vahvistamalla paikallisia ja alueellisia yrityksiä ja hakemalla näiden yhteistyötä.
Kauppatieteiden tohtori Maria Kopsakangas-Savolainen Oulun yliopistosta on tutkinut sähkömarkkinoiden rakenteita. Hänen mukaansa ei ole oikopäätä selvää, että markkinoiden vapautuminen laskee hintoja. Hänen mukaansa joka tapauksessa on markkinoiden toimivuudelle eduksi, että pelureita on markkinoilla monia. Tutkijan mukaan myös kuluttajien reaktioilla näyttäisi olevan merkitystä hinnanmuutoksiin: jos kuluttajat todella innostuisivat kilpailuttamaan sähköyhtiöitä, se voisi vaikuttaa kehitykseen.
Naukkarisen mukaan sähköyhtiöissä ei enää luulla samoin kuin sähkömarkkinoiden juuri vapauduttua, että voimallinen markkinointi kannattaisi ja toisi uusia asiakkaita. ”On helpompaa ostaa 60 000 asiakkaan sähköyhtiö kuin saada kilpailun kautta 60 000 uutta asiakasta”, Kurkela puolestaan sanoo.