Pääministeri Paavo Lipponen (sd.) pysäytti keskiviikkona valtioneuvoston istunnossa yhteen sähköiseen asiointikorttiin tähtäävän lakiesityksen etenemisen.
Korttia vastustava Kansaneläkelaitoksen pääjohtaja Jorma Huuhtanen oli toimittanut ennen istuntoa kirjeen Lipposelle ja pyytänyt esityksen pysäyttämistä tietosuojaan vedoten.
Alue- ja kuntaministeri Martti Korhosen (vas.) johdolla valmisteltu esitys yhdistäisi henkilökortin ja Kela-kortin. Pääministeri otti istunnossa asiakirjat haltuunsa. Oikeuskansleri Paavo Nikula tutkii esityksen tietosuojan kannalta. Oikeuskanslerin selvityksen jälkeen asia palaa hallituksen käsittelyyn. Korhonen toivoo, että esitys olisi uudelleen käsittelyssä ensi viikolla.
Liikenne- ja viestintäministeri Kimmo Sasi (kok.) pyysi asian viime viikolla pöydälle. Hänen toivomuksestaan lakiesitykseen tehtiin teknisiä korjauksia.
Sosiaali- ja terveysministeriö ja Kansaneläkelaitos ovat jo pitkään vastustaneet sisäministeriön suunnitelmaa, koska virallisen matkustusasiakirjan ja arkaluonteisten terveystietojen yhdistämiseen liittyviä periaatekysymyksiä ei ole esityksessä käsitelty.
Sosiaali- ja terveysministeri Maija Perho (kok.) ja peruspalveluministeri Eva Biaudet (r.) ovat pelänneet, että salassa pidettävien terveystietojen suoja ei yhdistetyssä kortissa olisi riittävä.
Korhonen vetoaa eduskuntaan
Kuntaministeri Korhonen muistuttaa, että eduskunta on ilmaissut asiassa tahtonsa. Myös hallitusohjelman mukaan valtionhallinnossa ja mahdollisimman laajasti myös kunnallishallinnossa on otettava käyttöön yksi yhteinen sähköinen henkilökortti, jolla voi asioida luotettavasti ja turvallisesti.
Uusin käänne ei tullut Korhoselle yllätyksenä. "Tässä asiassa näyttää olevan kaksi vahvaa näkemystä". Hän ihmettelee tietosuojaan vetoamista, koska tietosuojavaltuutetun esittämät parannukset on otettu huomioon esityksessä.
Kela: asiakaspalvelu kärsisi
Kelan mukaan esitys ei ole nykymuodossaan toteuttamiskelpoinen. Huuhtasen allekirjoittaman Kelan lausunnon mukaan korttien yhdistämisellä ei saavuteta tavoiteltuja hyötyjä vahvan tunnistamismenettelyn edistämisessä eikä sosiaalivakuutuksen toiminnoissa.
"Sen sijaan asiakaspalvelu kärsisi ja monimutkaistuisi ja lisäksi Kelalle syntyisi huomattavia kustannuksia uuden, muista Kela-korteista erillisen järjestelmän rakentamisen ja ylläpidon muodossa", lausunnossa todetaan.
Poliisi ja Kela vaihtaisivat tietoja
Korttihakemus jätettäisiin joko poliisin tai Kelan toimipisteeseen. Ehdotettu työnjako merkitsisi tiivistä tietojen vaihtoa Kelan, poliisin ja korttitoimittajien kesken.
Kela-kortin lääkkeiden erityiskorvattavuustiedot ja mahdolliset lisätiedot edellyttävät asiakkaan valintoja ja yksilöityjä suostumuksia. Sosiaali- ja terveysministeriö epäilee lausunnossaan, voisiko poliisi välittää asiakkaan pyynnön Kelalle tietojen merkitsemisestä
Sosiaali- ja terveysministeriössä ei uskota, että korttien yhdistäminen välttämättä lisäisi korttien kysyntää ja kansalaisten sähköistä asiointia. Se vaikeuttaisi myös sosiaali- ja terveydenhuollon sähköisten palvelujen kehittymistä.
EU-tasolla oma kortti vireillä
EU-johtajat päättivät keväänä, että eurooppalainen sairausvakuutuskortti korvaa paperilomakkeet, joita nykyään tarvitaan toisessa jäsenvaltiossa tapahtuvaa hoitoa varten. EU-tasoinen kortti on tarkoitus ottaa käyttöön vuonna 2004, mikä tarkoittaisi samanlaista ulkonäköä ja yhdenmukaista tunnistetta.
Useissa EU-maissa ollaan päätymässä ratkaisuun, jossa sosiaali- ja terveyssektorilla on oma erillinen korttijärjestelmä. Sosiaali- ja terveysministeriö ihmettelee, miksi tähän muista EU-maista poikkeavaan ratkaisuun mentäisiin Suomessa.