Helsinki EU-maiden johtajat aikovat lisätä unionin perinteisten neljän vapauden listaan viidennen. Pääministeri Matti Vanhasen (kesk.) mukaan huippukokouksessa on tarkoitus asettaa tavoitteeksi, että osaamisen vapaa liikkuvuus paranee.
Torstain ja perjantain huippukokouksessa Brysselissä ei Vanhasen mukaan sitä vastoin ole tarkoitus käsitellä energia- ja ilmastopaketin kiistanalaisia yksityiskohtia.