Asetelma vaikuttaa ennen koetulta: Yhdysvallat uhkaa Irakia sodalla, maailmanyhteisö rakoilee ja Irakin johtaja Saddam Hussein yrittää hyötyä tilanteesta tarjoutumalla avaamaan taas yhtäkkiä ovet YK:n asetarkastajille.
Irakin ympärillä käytävä diplomaattinen peli lähti ratkaisukierroksille Yhdysvaltain presidentin George W. Bushin YK:ssa viime viikolla pitämän puheen jälkeen. Hän esitti kaksi vaihtoehtoa: joko Irak pannaan kuriin maailmanjärjestön siunauksella tai sitten Yhdysvallat toimii omin päin.
Asian ydinkysymys on aikataulu. Yhdysvalloilla on kiire, mutta Irakilla ei. Yhdysvallat haluaa ratkaisuja mahdollisimman pian. Maailman ainoa supervalta asetti Bushin puheen kautta peliin arvovaltansa, jolle viivyttely ei tee hyvää.
Aikatauluun liittyy kysymys asetarkastajista. Yhdysvallat hakee YK:n turvallisuusneuvostosta tiukkaa päätöslauselmaa, joka paitsi edellyttäisi Irakilta täyttä yhteistyötä YK:n asetarkastajien kanssa myös tekisi selväksi, mitä seuraisi, jos Irak ei noudata turvallisuusneuvoston tahtoa.
Saddamin yllätystarjous vaikuttaa ensi näkemältä houkuttelevalta. Se on YK:n pääsihteerin Kofi Annanin sanoin "väistämätön ensiaskel". Maailmanyhteisö on kuitenkin kokemuksen kautta oppinut suhtautumaan realistisesti Irakin diktaattorin temppuihin.
Irak pyrkii vedollaan pelaamaan aikaa, jota asetarkastajien paluu maahan ainakin vanhoin säännöin voisi tuoda sille yllin kyllin. Saddamin esityksen taustalla on YK:n turvallisuusneuvoston 1999 päättämä aikataulu, jonka mukaan sittemmin Irakista ulos heitettyjen asetarkastajien kuului toimia.
Tarkastajien tuli tuolloisen päätöksen mukaan esittää paluunsa jälkeen turvallisuusneuvostolle 60 päivän kuluessa suunnitelma, miten he aikoisivat tutkia, noudattaako Irak Kuwaitin sodan jälkeen 1991 tehtyjä YK-päätöksiä. Niiden mukaan Irakilla ei saa olla käsissään joukkotuhoaseita. Kahden kuukauden alkuvaiheen jälkeen vuoden 1999 päätöslauselma antoi tarkastajille puoli vuotta esittää alustavat johtopäätökset Irakin kyvystä valmistaa joukkotuhoaseita. Tämä aikataulu sopisi kyllä Saddamille, mutta ei Bushille.
Lähiaikoina selvinnee, pystyvätkö turvallisuusneuvoston pysyvät jäsenet löytämään yhteisen sävelen. Ranska ajaa kaksivaiheista suunnitelmaa, jossa asetarkastuksille annettaisiin ensin aikaa ja vasta sen jälkeen uhattaisiin voimatoimilla. Yhdysvallat tuskin suostuu tähän. Tilannetta ei helpota, että Venäjä tervehti tyydytyksellä Irakin ilmoitusta. Taktikointivaihe on alkanut.
paakirjoitus@kaleva.fi