Sisäministeriön asettamana selvitysmiehenä työnsä lokakuun alussa aloittanut filosofian tohtori Arto Koski lupaa tiukan työrupeaman Rovaniemen kaupungin ja maalaiskunnan nimeämälle selvitystoimikunnalle. Kun työ asiasisällöltään on toukokuun puolivälissä valmis, selvitystoimikuntakin on ehtinyt kokoontua vähintään 12 kertaa.
Vielä syyskuussa varsinkin maalaiskunnassa epäiltiin, saako vielä silloin ohjausryhmän nimellä kulkenut poliitikko- ja virkamiesryhmä selvitystyössä itselleen riittävän keskeisen roolin. Viimeistään nyt tällaiset pelot karisevat.
"Paikallisista henkilöistä koostuva selvitystoimikunta on ratkaiseva työn onnistumisen kannalta. Ulkopuolinen henkilö ei pysty yhdeksässä kuukaudessa yksin selvittämään kaikkia asioita", hän sanoo.
Selvitys käynnistyy yhteistyön arvioinnilla
Itsellään Koski ei usko vähään aikaan olevan vapaa-ajanvietto-ongelmia, siksi työteliäs edessä oleva urakka on. Myös selvitystoimikunnan työstä tulee tiivis, sillä tarkoituksena on "kääntää kaikki kivet ja kannotkin ympäri", jotta kaikkiin mahdollisiin tiedossa oleviin kysymyksiin saadaan vastaukset.
Selvitysmiehen ja -toimikunnan lisäksi työhön sidotaan tarvittava määrä työryhmiä, jotka paneutuvat yksittäisiin asiakokonaisuuksiin. Koski laskee, että Rovaniemi-selvitystä tulee tekemään yhteensä noin 50 henkilöä.
"Erittäin tärkeä on myös tavallisten kuntalaisten rooli. Selvitystyön aikana järjestettävät asukastilaisuudet eivät ole vain kuntalaisille jaettavaa tietoa varten vaan myös asukkailta toimikunnalle tulevia ideoita ja kommentteja varten", Koski kertoo.
Selvitysmies Arto Koski aloitti työnsä lokakuun alussa käynnistämällä kuntien nykyisen yhteistyön inventoinnin ja analysoinnin. Selvitystoimikunta aloittaa virallisesti marraskuun alussa, vaikka ensimmäisen kokouksensa se piti jo keskiviikkona, jolloin sovittiin syyskauden kokousajankohdista ja kokousten pääsisällöstä.
"Rovaniemi-selvityksessä on mukana kaksi vertailevaa vaihtoehtoa. Tavoitteena on tuottaa tietoja, joiden perusteella voidaan verrata keskenään vaihtoehtoja, joista toisessa kunnat yhdistetään ja toisessa vain lisätään niiden toiminnallista yhteistyötä."
Marraskuussa pidettävissä kokouksissa selvitystoimikunta keskittyy arvioimaan tähän saakka toteutettua yhteistyötä, sen lisäämismahdollisuuksia ja tulevaisuuden haasteiden merkitystä yhteistyölle. "Joulukuussa selvitystoimikunta pääsee arvioimaan yhteistyötarkastelun johtopäätöksiä. Tammikuun puolivälissä pitäisi olla valmiina lyhyt yhteenveto kuntien yhteistyöosiosta."
Joulukuun kokouksessa selvitystoimikunta käynnistää yhdistymisvaihtoehdon tarkastelun. Väliraportti valmistuu maalis-huhtikuun vaihteessa, jolloin on käytettävissä vertailu yhteistyö- ja yhdistymisvaihtoehdoista.
"Loppuyhteenveto on odotettavissa toukokuun puolivälissä, jolloin selvitysmiehen esitys viedään ensin kuntien valtuustoseminaareihin ja pian sen jälkeen valtuustokäsittelyyn. Tässä vaiheessa yhteenvetoa puntaroidaan myös monissa asukastilaisuuksissa."
Selvitysmies Koski pitää tiivistä yhteyttä myös sisäministeriöön. "Valtion suuntaan on vielä kaksi ratkaisevaa asiaa avoinna. Näitä ovat valtiolta saatava investointi- ja kehittämishankkeiden tuki sekä vuoden 2005 valtionosuusuudistus. Nämä asiat kirkastuvat vielä kevään aikana", hän sanoo.