Riskien hal­lin­ta petti

Kosolti mainetta Nivalalle antaneen Pula!-oopperan ja sen taustalla olleen Jokilaaksojen oopperakeskushankkeen jälkipyykin pesu jatkuu. Kaupunginhallituksen jäsenet saivat maanantaina purtavakseen hanketta koskevan tilintarkastajien loppuraportin.

Kosolti mainetta Nivalalle antaneen Pula!-oopperan ja sen taustalla olleen Jokilaaksojen oopperakeskushankkeen jälkipyykin pesu jatkuu. Kaupunginhallituksen jäsenet saivat maanantaina purtavakseen hanketta koskevan tilintarkastajien loppuraportin.

Kaupunginvaltuuston pyytämä raportti osoittaa riskien hallinnan pettäneen kaikissa esillä olleissa kysymyksissä. Tarkastuksen tavoitteena oli vastata muun muassa kysymyksiin, ovatko vastuut olleet kohdallaan ja ovatko ohjeistus ja raportointi olleet riittävät.

Ennen lopullisten johtopäätösten tekoa tulee tilintarkastajien mukaan pyytää projektipäällikkö Anita Ohtamaalta selvitys raportissa esiin tulleisiin avoimiin kysymyksiin. Tilintarkastajat toteavat, etteivät ole vielä tarkastaneet kaupungin viime vuoden tilinpäätöstä.

Hankkeen toteutuneet nettokulut vuosilta 2003-2006 ovat olleet yhteensä noin 941 000 euroa. Summa sisältää rekvisiittakulujen poistot. Kulut ovat olleet runsaat 300 000 euroa talousarviomäärärahoja suuremmat.

Raportissa huomautetaan, että kaupunginvaltuusto on hyväksynyt toteutuneet kustannukset vuosilta 2004 ja 2005 ja esitetyt lisämäärärahat viime vuodelta.

Oopperakeskushankkeen rahoitus selviää lopullisesti vasta, kun lääninhallituksen päätös Nivalan kaupungin maksatushakemuksesta on annettu.



Toimivalta ylittyi ja kirjanpidossa puutteita


Tarkastuksessa on todettu, että toimivaltaa on ylitetty ja hankkeen sisäinen valvonta on pettänyt. Vapaa-aikalautakunnan päätöksiä ei ole seurattu. Vapaa-aikalautakunta on hyväksynyt kaupungin johtosääntöjen vastaisesti liikuntasihteerin esityksestä kaupungin projektipäällikön tilien käytön.

Raportin mukaan määrärahoja on ylitetty ja viranhaltijapäätöksillä on hyväksytty sopimuksia, joiden toteuttamisen johdosta määrärahat ovat ylittyneet. Myöskään Nivalan kaupungin sisäisen valvonnan ohjetta ei ole noudatettu.

Kirjanpitolautakunnan kuntajaoston antamia ohjeita ja hyvää kirjanpitotapaa ei ole kaikilta osin noudatettu. Vuodesta 2005 alkaen on hankkeesta pidetty alikirjanpitoa, jolloin kunnan pääkirjanpitoon ei ole toimitettu kaikkia tositteita. Pankkitilien seuranta on ollut projektipäällikön hallussa.

Pääsylippumyynneistä ei ollut järjestetty riittävän tarkkaa seurantaa eikä pääsylippujen myynti tapahtunut myyntireskontran kautta, mistä syystä lipputulojen jälkikäteen tapahtuva tarkastaminen on vaikeutunut.

Pula!-oopperaa esitettiin Nivalassa kolmena kesänä. Viime kesän lipunmyynti jäi huomattavasti alle arvion.

Ilmoita asiavirheestä