Museoviraston mielestä Tornion ja Haaparannan uuden yhteisen ydinkeskustan onnistumisen edellytyksenä on, että se voidaan toteuttaa kokonaisuutena mahdollisimman yhtenäisenä ja korkeatasoisena. Virasto toivoo yhteisiä rakentamistapaohjeita, joilla rakentamisen laatua voidaan ohjata.
Markkinointivaiheeseen edenneelle Rajalla-alueelle tulee asuin- ja liike- ja julkisia rakennuksia. Uudella ydinkeskustalla pyritään saamaan provinssiin myös kaupallista vetovoimaa.
Museoviraston mukaan rakentamisen mittakaava noudattaa Tornion ranta-alueiden uudisrakennusten korkeutta ja sopeutuu sinänsä hyvin olemassa olevaan kaupunkiympäristöön.