Museoviraston mielestä Raahen palvelukodin Kauppakatu 23:een suunniteltu rakennushanke on ylimitoitettu. Museovirasto ei puolla suunnitelmaa sellaisenaan, vaan edellyttää sen kehittämistä.
Palvelukodin suunnitelma käsittää 26 asuntohuonetta sekä tarvittavat yhteis- ja huoltotilat.
Museoviraston mukaan suunniteltu rakennus on ristiriidassa suojellun kaupunkirakenteen kanssa eikä edusta siihen soveltuvaa täydennysrakentamista. Rakennuksen koon olisi oltava selkeästi ehdotettua pienempi.
Museovirasto ei myöskään hyväksy taitekattoa alueen uudisrakentamisessa. Palvelukodin pihaan olisi jäätävä riittävästi istutettua alaa.
Hankkeen yhteydessä myös asumiskäyttöön rakennettu piharakennus muutettaisiin palvelukotikäyttöön. Hanke sijoittuu Pekkatoria rajaavaan kortteliin, jonka kaikki historialliset kadunvarsirakennukset on suojeltu.
Alue on keskeinen osa valtakunnallisesti merkittävää Raahen ruutukaava-aluetta.