Venäjällä nähtiin tällä viikolla jälleen uusi merkki siitä, kuinka oudolla tavalla maan johto ymmärtää demokratiakehityksen. Parlamentin alahuone eli duuma hyväksyi keskiviikkona ensimmäisessä käsittelyssä lakiesityksen, joka asettaisi maan kansalaisjärjestöt tiukkaan valtion valvontaan.
Lain perusteella sadattuhannet kansalaisjärjestöt joutuisivat rekisteröitymään uudelleen. Jos ne eivät täytä lain ehtoja, niiden toiminta voidaan kieltää. Oikeusministeriön on määrä valvoa järjestöjen toimintaa ja tavoitteita, ja veroviranomaiset tekisivät omia tarkastuksiaan. Lain nojalla viranomaiset voisivat hankkia tietoonsa kansalaisjärjestöjen rahoittajat.
Kannattajien mukaan lain avulla voitaisiin estää esimerkiksi se, että järjestöjä käytetään rahanpesuun. Sitä tavoitetta ei sovi moittia. Lakiin sisältyy kuitenkin myös hyvin epäilyttäviä kohtia, jotka antavat mahdollisuuden rajoittaa Venäjällä virinnyttä kansalaistoimintaa.
Lakiesityksen mukaan ulkomaiset tahot eivät esimerkiksi saisi rahoittaa järjestöjä, jotka osallistuvat poliittiseen toimintaan. Määritelmä mahdollistaa puuttumisen vaikkapa sananvapautta, ihmisoikeuksia tai ympäristöä puolustavien järjestöjen toimiin. Amnesty International arvioi, että laki lopettaisi ulkomaisten kansalaisjärjestöjen toiminnan Venäjällä tyystin.
Riippumattomana ehdokkaana duumaan valittu kansanedustaja Vladimir Ryzhkov puolestaan kuvasi The Moscow Times -lehdessä lain vaikutuksia sanoen, että se merkitsisi kansalaisyhteiskunnan loppua Venäjällä.
Lain läpimeno vaatii duumassa vielä kaksi käsittelyä sekä sen jälkeen parlamentin ylähuoneen hyväksynnän ja presidentti Putinin allekirjoituksen. Putin rauhoitteli torstaina lain arvostelijoita vakuuttaen, ettei se vahingoita kansalaisyhteiskuntaa. Hän lupasi myös, että keskustelee vielä laista duuman johtajien kanssa.
Koko lain valmistelu lähti kuitenkin liikkeelle Putinin kesällä pitämästä puheesta. Siinä hän arvosteli ihmisoikeusjärjestöjä sanoen, että näiden päätavoite on vain rahan keruu. Hiukan myöhemmin hän varoitti kansalaisjärjestöjä ryhtymästä poliittiseen toimintaan ulkomaisen rahoituksen turvin. Vakuuttaessaan kansalaisyhteiskunnan säilyvän Putin vaikuttaa nyt lähinnä pukilta kaalimaan vartijana.
Voi epäillä, että Putinin ja hänelle uskollisen valtaeliitin tärkein tavoite on estää Venäjällä samanlaiset tapahtumat kuin mitä nähtiin Georgiassa ja Ukrainassa. Siellä vallan vienyt oppositio järjestöineen sai toimintaansa tukea myös ulkomailta.
paakirjoitus@kaleva.fi