EU:n puolustusyhtistyöhön liittyviä turvatakuita kehitetään ulkoministeri Erkki Tuomiojan perjantai-iltana Napolissa esittämien ehdotusten pohjalta.
Suuri osa EU:n 25 nykyisistä ja tulevista jäsenmaista ei hyväksy sitovia sotilaallisia turvatakuita, joten Tuomioja sai omalle ehdotukselleen kannatusta esimerkiksi Britannialta.
Tuomiojan kertoi halunneensa esitää vaihtoehtoja keskusteluun. Turvatakuista ei tehtäisi sitovia, vaan jäsenmaat voisivat pyytää tukea muilta hyökkäyksen kohteeksi joutuessaan. Muut auttaisivat kykyjensä mukaan joko sotilaallisesti tai muilla tavoilla. Oleellinen ero on sanassa voivat.
Aikaisemmissa ehdotuksissa sitoumus on ollut yksiselitteinen. Puolustusyhteistyössä hyväksyttiin myös ratkaisu, jonka mukaan se on avointa kaikkille ja esimerkiksi sotilaallisista operaatioista päättävät kaikki jäsenmaat yhdessä.
Muun muassa Ranskan ulkoministeri Dominique de Villepin ja Britannian ulkoministeri Jack Straw pitivät kehitystä läpimurtona. Saksa, Ranska ja Britannia hioivat etukäteen puolustuskysymystä häivyttääkseen Yhdysvaltain vastustusta eurooppalaisten puolustusyhteistyötä kohtaan.
Napolissa pidetyssä hallitusten välisessä konferenssissa ei sen sijaan edistytty jäsenmaiden ääntenpainotusta koskevassa kiistassa. Espanja ja Puola pitävät tiukasti kiinni aikaisemmista päätöksistä, kun muut haluaisivat muuttaa määräenemmistön yksinkertaisemmaksi. Saksan ulkoministeri Joschka Fischer sanoi olevansa pessimistisempi kuin Napoliin tullessaan hvk:n onnistumisesta.