Viestinnän professorin mukaan Yleisradion valvontavastuiden epäselvyyksiin voi olla useita syitä. Ylen hallintoneuvoston jäsenet ja Viestintävirasto ovat olleet eri mieltä siitä, kenelle valvontavastuu miltäkin osin kuuluu.
- Näyttää siltä, että pykälien mukaan on tähänkin asti eletty, lain tulkinta vain on muuttunut. Suurimpana syynä on Euroopan komission vaatima entistä tarkempi kirjanpito ja julkisen palvelun yhtiöiden toiminnan valvonta, sanoo professori Hannu Nieminen.
Niemisen mukaan laissa televisio- ja radiotoiminnasta sanotaan selvästi, mikä on kiellettyä sponsoroitua toimintaa ja että valvontaviranomainen on Viestintävirasto.
- Koska Yleisradiolta oli kielletty kaupallisten mainosten esittäminen jo aiemmin, on ilmeistä, että lottoarvonnan tapainen toiminta katsottiin niin Viestintävirastossa kuin Ylessä kuin Ylen hallintoneuvostossakin ei-kaupalliseksi toiminnaksi.