Suomella alkaa heinäkuussa EU-puheenjohtajuuskausi, joka tuo useita kansainvälisiä kokouksia erityisesti Helsinkiin. Tapahtumat työllistävät paljon myös poliisin, puolustusvoimien, rajavartioston ja tullin henkilöstöä. Kokouksia varten pääkaupunkiin saapuu satoja turvallisuusalan viranomaisia muualta Suomesta. Työtekijöiden lisäksi Helsinkiin kuljetetaan myös ajoneuvoja, kalustoa ja muita tarvikkeita.
Turvallisuusalan virkamiesliitot ovat huolissaan työantajapuolen tulkinnasta, jonka mukaan työkomennukselle matkustamista ei tässä tilanteessa pidettäisi työsuorituksena.
Valtion työ- ja virkaehtosopimuksen mukaan matka-aika voidaan lukea työajaksi, mikäli sitä pidetään varsinaisena työsuorituksena. Sen, onko kyseessä työsuoritus, arvioi kukin työnantaja eli esimerkiksi Poliisihallitus.
– Käytännössä muualta Suomesta Helsinkiin komennettavat poliisimiehet pakkaisivat virkavarusteet, mukaan lukien aseet, tukiaseet ja suojavarusteet virka-autoon ja matkustaisivat Helsinkiin. Työnantajan näkemyksen mukaan ajoon käytetty aika olisi työaikaa ainoastaan kuljettajalle, kertoo Suomen Poliisijärjestöjen Liiton puheenjohtaja Jonne Rinne.
Turvallisuusalan virkamiesliittojen tulkinnan mukaan kyseessä on työsuoritus, jos virkamies kantaa virkapukua, työnantajan suoja-, voimankäyttö- tai viestintävälineitä sekä on työnantajan välittömän ja suoran työnjohto-oikeuden alaisuudessa ja työnantajan käytettävissä.
Liittojen mukaan työnantajan tulkinta aiheuttaa ongelmia yksittäisen työtekijän oikeusturvan kannalta. Tiedotteessa todetaan, että kansalaiset odottavat viranomaisten puuttuvat tarvittaessa häiriötilanteisiin.
– Mikä mahtaa olla suuren yleisön reaktio, jos viranomaisen tunnuksellinen auto ajaa onnettomuuspaikan ohi pysähtymättä? Poliisimiehillä on toimivalta koko maassa sekä lakiin perustuva velvollisuus puuttua yhteiskunnan häiriötilanteisiin sellaisia havaitessaan, oli hän sitten työssä tai vapaalla, eikä tätä velvollisuutta tulisi keinotekoisesti ryhtyä kiertämään, toteaa Rinne.
Työntekijöitä edustavien liittojen mukaan ongelma ei rajoitu ainoastaan EU-puheenjohtajuuskauteen. Esimerkiksi puolustusvoimien sotilashenkilöstöön kuuluva virkamies voidaan määrätä virkamatkalle voimankäyttökoulutukseen. Tilaisuuden alkuun mennessä esimiehen määräämät aseet pitää viedä paikalle virka-autolla, mutta ajoaikaa ei lasketa virkamiehelle työsuoritukseksi.
Myös Rajavartiolaitoksessa ja Tullissa on tapauksia, joissa siirtymistä esimerkiksi matkustajavalvontaa suorittamaan, ei lasketa työajaksi.
Tiistaina lähetetyn tiedotteen ovat allekirjoittaneet Suomen Poliisijärjestöjen Liitto, Tullivirkamiesliitto, Upseeriliitto, Päällystöliitto, Tulliliitto, Aliupseeriliitto sekä Rajaturvallisuusunioni.