Afganistanin uuden perustuslain käsittely suuressa loya jirga -neuvostossa ei ole edes ehtinyt alkaa, kun lakiluonnos on jo ehditty leimata usealta taholta epäonnistuneeksi. Tuoreen lakiehdotuksen ovat tuominneet niin Afganistanin alueelliset johtajat, kansainväliset järjestöt kuin ihmisoikeusryhmätkin.
Jos tämä ehdotus hyväksytään, perustuslaki tulee sallimaan keskus- ja uskonnollisen hallinnon valtaapitävien käyttää vaikutusvaltaansa demokraattisten voimien kustannuksella, sanoo Kansainvälinen kriisiryhmä ICG tuoreessa raportissaan.
Voimakkaan presidentin lakiluonnos
ICG:n mukaan uusi luonnos, joka perustuu voimakkaaseen presidentinvaltaan ja keskushallintoon, on merkittävästi vääristynyt.
Tämän luonnoksen ainut tarkoitus on Kabulin status quon säilyttäminen, perusteli voimakasta arvosteluaan ICG:n Etelä-Aasian projektijohtaja Samina Ahmed.
Afganistanin yhdeksän edellistä perustuslakia epäonnistuivat, koska niitä ei vahvistettu tai niiltä puuttui maan sisäinen tuki, tai molemmat. Nykyinen luonnos on vaarassa kokea saman kohtalon, synkisteli puolestaan ICG:n korkea-arvoinen Afganistanin asioiden tuntija Vikram Parekh.
Ihmisoikeusjärjestöjen mukaan taas perustuslakiluonnos ei takaa riittävän hyvin naisten osallistumista yhteiskunnalliseen elämään ja sallii islamilaisten uskonoppineiden puuttumisen lähes kaikkiin hallinnollisiin seikkoihin. Afganistanin presidentti Hamid Karzai jaksoi kuitenkin lauantaina olla edelleen toiveikas perustuslain toteutumisen suhteen.
En usko sellaiseen mahdollisuuteen, että päätyisimme umpikujaan. Hallinnosta tullaan käymään voimakasta keskustelua ja edustajat kertovat näkemyksistään perustuslain yksityiskohdista. Uskon kuitenkin kaikkien päätyvän yhteisymmärrykseen, koska kaikki ovat tulleet tänne Afganistanin vuoksi, Karzai sanoi toimittajille lauantaina.
Karzai on useissa yhteyksissä korostanut, että jatkuvista konflikteista toipuva Afganistan tarvitsee vahvan presidenttikeskeisen hallinnon parlamentaarisen tai alueellisen järjestelmän sijasta. Loya jirgan on määrä aloittaa perustuslakiluonnoksen käsittely useiden viivytysten jälkeen sunnuntaina.