Kauppa- ja teollisuusministeri Mauri Pekkarinen (kesk.) vakuuttaa, että päätös Tekesin toimintojen alueellistamisesta tehdään lähiaikoina. Ratkaisua ei saada aikaan ensi torstaina hallinnon ja kehittämisen ministerivaliokunnassa.
SDP vastustaa edelleen Pekkarisen mallia, jolla Tekesin henkilöstä siirretään TE-keskuksien johdon alaisuudesta suoraan Tekesin alaisuuteen. SDP edellyttää, että TE-keskuksilla pitää säilyttää jonkinlainen ohjaus.
Pekkarinen kävi viime viikolla SDP:n ministeriryhmässä, mutta mitään kompromissia ei silloin edes yritetty etsiä. Pekkarinen tuo torstain ministerivaliokuntaan alkuperäisesityksensä, mutta SDP haluaa oman kantansa hiomiseen lisää aikaa. He epäilevät Pekkarisen mallia ja myös sitä, että sen taustalla on joukko julkilausumattomia tavoitteita.
Pekkarisen mukaan Tekesin alueellistamista ei haudata eikä ratkaisua kytketä työministeriön uhkaukseen irrottaa työvoimaosastot TE-keskuksista. Jos asia ei muuten etene, sopu haetaan toisesta mallista.
Jos Pekkarisen malli vesittyy, eniten kärsii Oulu. Tekesin uusista alueyksiköistä, joille siirtyisi myös ohjelmien veto- ja hoitovastuuta ohjelmista, Oulun yksikkö olisi vahvin.
Mitä riisuttu malli käytännössä tarkoittaisi, sekään ei ole kirkastunut vielä demareille. Pekkarisen mielestä on mahdoton yhtälö, että Tekesin toiminnat alueella laajentuisivat, mutta henkilöstä jatkaisi TE-keskusten johdon alaisuudessa.
Yritykset tukevat Tekes-mallia
Kauppa- ja teollisuusministeri Mauri Pekkarinen vakuuttaa, että Tekesin alueellistamiseen haetaan ratkaisu, joka on yhteisesti hyväksyttävissä. Samaan hengenvetoon Pekkarinen sanoo, että on mahdotonta hyväksyä sitä, että alueilla laajenevan Tekesin resurssi- ja tulosohjaus jäisi TE-keskusten alaisuuteen.
Pekkarinen pitää kiinni hallintoremontistaan. Hän lähtee siitä, että teknologiayksiköt siirretään TE-keskuksista suoraan Tekesin alaisuuteen. Jos tämä ei hallituksessa kelpaa SDP:ssä, vaihtoehdoksi jää Tekesin alueellistamishankkeen kutistaminen. Tästä kärsivät Pekkarisen mukaan ennen kaikkea maakunnat eri puolilla Suomea.
Pekkarinen ja Tekesin pääjohtaja Veli-Pekka Saarnivaara sekä kummastelivat että vähättelevät hallinnoinnista syntynyttä kiistelyä Pekkarisen tiistaina järjestämässä aamukahvitilaisuudessa. He painottavat, että kyseessä on kokonaisuuden kannalta pieni asia. Molemmat korostivat, että Pekkarisen mallilla on koko elinkeinoelämän laaja tuki.
"Ja onko tämä dramaattinen menetys verrattuna siihen, että työministeriö kaavailee lähtevänsä TE-keskuksista pois?" Pekkarinen kyseli, mutta jatkoi, ettei hän halua mitenkään puuttua työministeriön aikeisiin ja ettei Tekes-ratkaisu ole siihen kytkyssä millään lailla.
Ohjauksen on
oltava Tekesillä
Pekkarisen mukaan Tekesin toiminta ei voi määrällisesti ja laadullisesti vahvistua alueilla, jos resurssi- ja tulosohjaus sekä rekrytointitehtävät eivät ole suoraan Tekesin alaisuudessa.
"Jos näin ei ole, on kohtuutonta, että minä edellyttäisin, että Tekesin pääjohtaja kantaa niistä ministerin suuntaan vastuun. Se olisi lähellä virkavirhettä. Ohjauksen on oltava pääjohtajan hanskassa", Pekkarinen totesi.
Hänen mukaansa teknologiakeskuksia voi voida jättää TE-keskusten alaisuuteen senkään vuoksi, että ne vastaavat ensisijaisesti maakuntien elinkeinopolitiikasta. Tekes-yksiköt osallistuvat valtakunnallisiin ja kansainvälisiin kehityshankkeisiin.
"Alueellista tehtävää varten asetetun valtion viranomaisen alaisuuteen asetettuna valtakunnallinen tehtävä ja jopa maailmanlaajuinen ohjelmien hoito ei oikein tahdo mätsätä", Pekkarinen muotoili.
Perään hän korosti, että hallinnoinnin siirtäminen ei merkitse muutoksia käytännön toiminnan tasolla. "Me emme ole lähtemässä pois TE-keskuksista. Tekes-ratkaisulla ei TE-keskusten toiminnallisesta yhteydest ä poistu mitään."
Edelleenkin toiminta jatkuisi samoissa tiloissa ja tukipalveluissa tukeudutaan yhteisiin palveluihin. Yritykset saavat jatkossakin palvelunsa yhdeltä luukulta, mutta palvelukonsepteja parannetaan, Pekkarinen selvitti.
Koko maan osaamista
hyödynnetään
Tekesin alueellistamisella tähdätään Pekkarisen mukaan siihen, että eri puolella Suomea olevaa osaamisinfraa hyödynnetään ja käytetään maksimaalisesti hyödyksi. Vahvoihin alueyksiköihin Ouluun, Tampereelle, Turkuun, Vaasaan, Lappeenrantaan, Kuopioon ja Jyväskylään on tarkoitus siirtää veto- ja hoitovastuuta ohjelmista, joita tällä hetkellä Tekesillä on liki 30.
Henkilöresurssit kasvaisivat alueella yhteensä reilulla 50 henkilöllä vuoteen 2008 mennessä.
Pekkarinen muistutti, että valtiosihteeri Anssi Paasivirta selvittää kesään mennessä sitä, miten tukikonsepteja voidaan vahvistaa.
Tekesin pääjohtaja Salmivaara harmitteli, että nyt on takerrettu hallintokiistelyyn, vaikka pitää kantaa huolta siitä, miten suomalaisyritykset kykenevät vastaamaan kiristyvään kilpailuun. Tekesin vahvistuminen alueilla on Salmivaaran mielestä tärkeää, ei turhan byrokratian ylläpitäminen. Nyt byrokratia jarruttaa muun muassa Tekesin henkilöstön siirtymistä uusiin projekteihin.