Kauppa- ja teollisuusministeri Mauri Pekkarinen (kesk.) aikoo kesälomakauden jälkeen pyytää eduskunnalta lisävaltuuksia valtionyhtiöiden yksityistämiseksi, mahdollisesti jopa niin, että joissakin yhtiössä valtion omistus voitaisiin painaa nollaan.
"Nyt monet valtionyhtiöistä tai valtion osakkuusyhtiöistä toimivat täysin markkinaehtoisesti globaaleilla, kilpailluilla markkinoilla. Vaikka yritykset ovat olleet ja ovat valtiolle sijoituskohteina hyviä, valtion rooliin tänä päivänä kuuluu paremmin uuden yrittäjyyden synnyttäminen. Siksi valtion omistamien yritysten yksityistämistä pitää rohkeasti jatkaa ja nopeuttaa", painotti Pekkarinen valtion omistajapolitiikka -seminaarissa Finlandia-talolla.
Pekkarinen käyttäisi myyntitulot uusien valtionyhtiöiden perustamiseen. Hän lupaa valtion riskirahoitusta myös uusien innovaatioiden vauhdittamiseen, jotta niistä syntyisi jonain päivänä uusia menestyviä ja työllistäviä yrityksiä.
"Valtio ei sinänsä vetäydy pois teollistamisen roolistaan. Nyt innovaatioketju vuotaa, sillä Suomeen ei synny tarpeeksi uusia yrityksiä, vaikka tutkimustoiminta on jo hyvässä mallissa. Valtio haluaa innovaatioiden kasvattamiseen ja taakan jakajaksi myös yksityistä rahaa", linjaa Pekkarinen.
Valtio pystyisi jo nyt pienentämään omistustaan melkein kaikissa valtionyhtiöissä ilman eduskunnan lisävaltuutustakin. Kauppa- ja teollisuusministeriö tulleekin hakemaan niin sanottua nollavaltuutusta, jolloin valtio voi tilanteen niin vaatiessa myydä kaikki osakkeensa jostakin yhtiöstä. Monet ulkomaiset isot sijoittajat vierastavat valtio-omistajaa, vaikka omistus olisi hyvin pieni. Siitä seuraa, että ulkomaisten sijoittajien epäluulo valtionyhtiöitä kohtaan painaa yhtiön pörssikurssia alas.
Viime syksynä valtio myi omistamansa Kone-osakkeet ja tänä keväänä noin kahdeksan prosenttia Sammon osakkeista. Valtion kassaan kilisi yhteensä lähes 550 miljoonaa euroa.
Omistajaohjaukselle
tulossa johtoryhmä
Valtio on keskittämässä omistamiensa yhtiöiden hallintoa yhteen paikkaan. Johtaja Markku Tapion vetämä työryhmä esitti viime joulukuussa, että nyt yhdeksään eri ministeriöön hajaantunut valtionyhtiöiden hallinnointi keskitettäisiin yhteen paikkaan, valtioneuvoston kansliaan.
Ensimmäisessä vaiheessa on tarkoitus muodostaa kauppa- ja teollisuusministeriön, valtiovarainministeriön sekä liikenne- ja viestintäministeriön omistajaohjauksesta vastaavista virkamiehistä omistajaohjauksen johtoryhmä.
Pekkarisen mukaan hallitus aikoo perustaa omistajaohjauksen johtotyhmän lähiviikkoina. Se aloittaisi toimintansa jo tämän vuoden aikana.
Hallitus valmistelee päätöstä myös seuraavasta vaiheesta, jossa omistajaohjaus keskitetään yhteen paikkaan.
"Uusi omistajaohjausyksikkö voisi aloittaa toimintansa vuoden 2007 alusta", arvioi Pekkarinen.
Valtionyhtiöiden johdon palkitsemisesta Pekkarinen kertoo, että nykyhallitus ei salli perinteisiä, kaavamaisia optiojärjestelmiä. Hallitus aikoo suosia osakepohjaisia palkkiota ja antaa palkkiot hyvin tehdystä työstä suoraan osakkeina.
Ministeriö ei päätä
yhtiöiden asioista
Neuvotteleva virkamies Pekka Timonen kauppa- ja teollisuusministeriöstä muistuttaa, että valtionyhtiöt on nykyään jaettu kahteen ryhmään: markkinaehtoisesti toimiviin ja valtion erityisintressiä hoitaviin yhtiöihin.
"Päätökset tehdään yhtiöissä eikä ministeriöissä. Valtiolla on enää hyvin vähän strategista intressiä pörssinoteeratuissa yhtiöissä, poikkeuksia ovat Fortum ja Finnair."
Timonen kertoo, että vain liikenne- ja viestintäministeriö vastustaa omistajaohjauksen keskittämistä yhteen paikkaan. Ministeriön mielestä yhteistyö riittäisi asioiden hoidossa ja nykykäytäntö voisi jatkua.
Valtio aikoo jatkossa suosia omistamissaan yhtiöissä nimitysvaliokunnan käyttöä. Valtio ei halua jättää yhtiöiden hallituksiin valittavien jäsenten valintaa hallitusten itsensä valmisteluun, vaan esittää vaihtoehdoksi erityistä nimitysvaliokuntaa. Nimitysvaliokunta kuulee 3 -4 suurinta omistajaa ja esittää sitten yhtiökokoukselle ehdokkaansa yhtiön hallitukseen.