Pääkirjoitus

Palkkio työn ja vastuun mukaan

Kaupunginhallituksen puheenjohtajan aseman vahvistamisella on paljon hyviä puolia. Jatkossa on lupa odottaa vahvaa aloitteellisuutta ja Oulun kehittämistyön johtamista.

Oulussa otetaan harppaus kohti pormestarimallia, kun kaupunginhallituksen puheenjohtajan tehtävästä on tulossa päätoiminen.

Luottamustehtävästä ryhdytään maksamaan erillistä kuukausikorvausta. Kaupunginhallituksen puheenjohtajan palkkioksi on esitetty puolta ykköskaupunginjohtajan palkasta kokouspalkkioiden lisäksi. Kaupunginhallituksen puheenjohtajan tehtävistä voi kertyä yli 80 000 euron vuosiansiot.

Avainlautakuntien puheenjohtajille kaavaillaan palkaksi puolet kaupunginhallituksen puheenjohtajan kuukausikorvauksesta. Asiasta on tarkoitus päättää keskiviikkona, kun yhdistymishallitus sopii kaupunginhallituksen uudesta johtosäännöstä.

Kaupunginhallituksen puheenjohtajalle esitetyn palkkion suuruutta on helppo kauhistella, mutta vaakakupissa painaa tehtävän luonne ja vastuu. Kaupunginhallituksen puheenjohtajuus edellyttää käytännössä kokopäiväistä paneutumista. Luottamustehtävää on kasvavassa kaupungissa vaikea hoitaa sivutoimisena talkootyönä.

Uusi korvauskäytäntö mahdollistaisi sen, että tehtävään voidaan valita henkilö, jolle se kannatuksen ja osaamisen perusteella kuuluu eikä se, jonka työ- tai elämäntilanne mahdollistaa tehtävän hoitamisen.

Käytännössä demokratia vahvistuu, kun paalupaikoille valitaan ne, joilla on vahvin poliittinen mandaatti. Juuri näin kansalaisyhteiskunnan tulee toimia.

Usein kuulee valitettavan sitä, että virkamiesten valmisteluvalta korostuu päätöksenteossa, jolloin valtuutetuille jää vain kumileimasimen rooli.

On lupa odottaa, että kaupunginhallituksen puheenjohtajan poliittinen ohjaus näkyy jo valmistelu- ja suunnitteluvaiheessa. Tavoitteena pitää olla demokratian vahvistuminen virkamiesvallan kustannuksella.

Kaupunginhallituksen puheenjohtajan ensimmäinen tehtävä on vakiinnuttaa toiminta- ja menettelytapoja uudessa Oulussa. Vaikka yhdistymistä on valmisteltu pari vuotta, tulikoe on edessä vasta kun uusi valtuusto aloittaa työnsä.

Kaupunginhallituksen puheenjohtajan tehtävä on huolehtia, että viisi kuntaa ja viisi tapaa toimia ohjautuu yhteiseksi toimintakulttuuriksi oululaisten hyväksi.

Kaupunginhallituksen puheenjohtajan hyppysissä on valmistelu- ja päätöksentekokoneiston trimmauksen ohella velvollisuus alueelliseen ja valtakunnalliseen edunvalvontaan ja vaikuttamiseen.

Ammattimaisen kaupunginhallituksen puheenjohtajan tehtävä asettuu pormestarin ja kaupunginjohtajan välimaastoon. On tärkeää, että kaupunginhallituksen puheenjohtaja ja kaupunginjohtaja soutavat samaan suuntaan.

Tulevan valtuustokauden kokemukset vaikuttavat siihen, otetaanko Oulussa jossain vaiheessa käyttöön pormestarimalli. Tuolloin pohdittavaksi tulee kaupunginjohtajiston asema ja määrä.

Tärkeää on, että kaupunginhallituksen puheenjohtaja muistaa olevansa luottamushenkilö eikä muutu virkamieheksi.