Oulu
Yliopistoissa ratkotaan parasta aikaa, miten toteuttaa palkkausuudistus, johon valtio organisaatioitaan hoputtaa. Tulevaisuudessa palkka maksetaan tehtävän vaativuuden ja työntekijän suoriutumisen mukaan. Ikälisät ja vastaavat jäävät pois.
Tavoitteena on tuloksellisuus. Lisäksi valtion leivästä yritetään tehdä nuorille osaajille houkuttelevampi eväs alkupalkkoja nostamalla. Ikäluokkien pienentyessä kilpailu yksityisen sektorin kanssa kiristyy.
Uudistus on jo toteutettu 26 valtion erilaisessa organisaatiossa, joista suurimmat ovat tullilaitos ja maanmittauslaitos. Valtion optimistinen tavoite on, että alkuun päästäisiin kunnolla vuoden loppuun mennessä, mutta yliopistoissa ollaan vasta suunnitteluasteella.
Tampereen, Kuopion ja Joensuun yliopistoissa sekä Lappeenrannan teknillisessä korkeakoulussa on tehty kokeilumalleja. Niiden perusteella opetusministeriön asettama työryhmä jätti huhtikuussa muistion, jota yliopistoissa parasta aikaa pureskellaan.
Vertailu on
hankalaa
Yliopistoihin yritetään rakentaa yhteinen perusrakenne. Työ on visainen ja laaja, sillä yliopistojen kesken on suuria eroja ja niissä työskentelee lukuisia erilaisia henkilöstöryhmiä. Ratkaisematta on, kuinka tiede- ja taideyliopistoja vertaillaan keskenään.
Oulun yliopiston rehtori Lauri Lajusen mielestä uusi palkkausjärjestelmä on yliopistojen tulosjohtamisen ja taloudellisen autonomian kannalta johdonmukaista kehitystä.
”Mutta jos uudistukseen lähdetään, ongelmat täytyy tiedostaa. Varmaan löytyy kannatusta ja vastustusta, sehän on selvä. Miten esimerkiksi määritellä työn vaativuus”, Lajunen kysyy. Hän pelkää, että nopean aikataulun muutoksilla ongelmat saattavat kasvaa.
Lajunen lähtee siitä, että yliopistojen kesken on löydettävä yleiset linjaukset. Toisaalta yliopistojen sisällä ei saa olla eriarvoisuutta. Kenenkään lisäpalkka ei saa olla toiselta pois. Lajunen muistuttaa, että Oulussa ensimmäiset askeleet henkilökohtaiseen palkkaukseen on jo otettu. Nykyinen järjestelmä on antanut esimerkiksi mahdollisuuden maksaa professoreille tutkijakoulutuslisiä.
Lisää palkkarahaa
pitää tulla
Oulu kulkee uudistuksessa hiukan etujoukkojen perässä. Periaatteessa tehtävien vaativuuden arviointia ollaan valmiita kokeilemaan. Neuvottelut järjestöjen kanssa ovat kesken, joten vielä ei ole sovittu missä kokeiluihin ensimmäisenä ryhdyttäisiin. Oulun yliopiston henkilöstöpäällikkö Liisa Rossi korostaa, että menee aikaa, ennen kuin palkkaus muuttuu.
Uusi järjestelmä vaatii paljon esimiehiltä, joiden arvioihin alaisten palkat osittain perustuvat. Rossin mukaan järjestelmästä on tehtävä niin selkeä, etteivät esimerkiksi henkilökohtaiset suhteet pääse vaikuttamaan. Esimiehen rooli on määriteltävä uudelleen. Koulutusta tarvitaan.
Yliopistoissa uudistuksen toimimisen edellytyksenä pidetään sitä, että palkkarahaa saadaan lisää. Työryhmä puolestaan esitti, ettei kenenkään palkka laske.
Ainakin jonkin verran valtio on valmis kuvettaan kaivamaan. Palkkausmenot kasvavat 4-5 vuoden siirtymäkauden aikana. ”Hallitus on tehnyt kehyspäätöksen, että tiettyä lisärahoitusta ollaan valmiita antamaan, sitä mukaa kuin tuloksia syntyy, valtion työmarkkinajohtaja Teuvo Metsäpelto kertoo.
Uudistus toteutetaan virastotason virkaehtosopimuksin. Siitä ovat sopimassa Akava-JS, VTY ja Pardia.