Päivähoito siirtyy sivistyslautakunnan alaisuuteen Kempeleessä vuoden 2006 alusta. Valtuusto päätti siirrosta äänestyksen jälkeen viime elokuussa. Puoluerajat menivät rikki luvuin 23-11.
Asia on ajankohtainen, koska viime syksynä voimaantullut laki antaa kunnalle oikeuden päättää päivähoidon, kotihoidon ja yksityisen hoidon tuen hallinnosta.
"Muutos ei näy heti mitenkään tärkeimmillä osapuolilla lapsilla, mutta jatkossa palvelu paranee ja toiminta tehostuu", Kempeleen sivistystoimenjohtaja Seppo Hautanen lupaa. "Ennen kaikkea joustavuus ja yhteistyö kasvavat. Samoista lapsista tässä on kysymys. Haluamme välttää etenkin 5-7 vuotiaiden väliinputoamista."
Myös yhteisiä tiloja voidaan käyttää paljon nykyistä enemmän. Suuntaa näyttää parin vuoden päästä toteutuva kunnan suurhanke, Linnakangastalo, johon tulevat tilat sekä päiväkodille että koululle.
Myös koulujen ja päivähoidon henkilökuntaa voidaan käyttää nykyistä joustavammin. Päivähoidon henkilökunta siirtyy opetustoimen alle, mutta entisillä sopimuksilla.
"Ennen kaikkea haemme tällä kuitenkin katkeamatonta ketjua, jossa tieto välittyy hyvin", päivähoidon johtaja Tuula Männikkö sanoo. Hän uskoo, että uudistuksen jälkeen tieto kulkee nykyistä sutjakammin.
Ruotsi siirsi päivähoidon opetustoimeen 1990-luvulla. Siellä päivähoidosta tuli liian koulumainen. "Ei lapsuus lopu liian aikaisin, kun vaan ollaan tarkkoina. Tavoittelemme, että koulu tulee päivähoidon suuntaan", Männikkö korostaa.
Oulun seudulla Kempele on edelläkävijä, sen sijaan Pohjois-Suomessa ainakin Kemi on tehnyt vastaavan muutoksen. Monissa kunnissa asia on vireillä. Oulun seutukunnassa ei ole tehty mitään yhteistä suositusta.
Muutos herätti vastustusta
Uudistus aiheutti kovaa kädenvääntöä Kempeleessä sosiaali- ja terveys- ja sivistyslautakunnan välillä.
Sosiaali- ja terveyslautakunta vastusti siirtoa. "Päätös on tehty ja sillä sipuli", häviölle jääneen lautakunnan esittelijä sosiaali- ja terveysjohtaja Eeva Maarit Valkama sanoo.
Lautakunta ihmetteli asian kiirettä. Lautakunta pelkäsi myös, että päivähoito hukkuu suureen opetustoimeen. Epäiltiin myös, miten koulun henkilöstö soveltuu lasten hoitoon ja, että koululaiset joutuvat liian aikaisin koulun penkille. Lautakunta ei nähnyt tilasäästöjä varmoina ja lopputulosta välttämättä hyvänä. Lautakunta pelkäsi, että yhteiset tilat johtavat suuriin kolosseihin.
Lautakunta oli huolissaan myös siitä, miten perhepäivähoidolle käy käy tässä rytäkässä. "Tulevaisuus näyttää, miten käy", Valkama sanoo.
"Päivähoidon henkilökunta hyväksyy muutoksen", lastentarhanopettajien luottamusmies Kaisu Jussi-Pekka kertoo. Päivähoidossa noudatetaan jatkossa nykyisiä sopimuksia. Eniten henkilökuntaa huolettaa, riittävätkö määrärahat sijaisten palkkoihin.
Oulussa on asetettu työryhmä valmistelemaan hallintoa. Sen pitää tehdä ehdotus marraskuun loppuun mennessä. Työryhmän puheenjohtaja Katriina Puhakka kertoo, että vielä ei ole otettu kantaa kehityksen suunnasta. "Parasta aikaa selvitämme vielä vaihtoehtoja, en halua lähteä spekuloimaan asiaa etukäteen", Puhakka sanoo.
Työryhmässä on pohdittu myös erilaisia omia malleja.