Koulu jatkaa lasten kasvatuksessa ja opetuksessa siitä, mihin päivähoito lopettaa. Siitä näkökulmasta perusopetuksen ja päivähoidon yhdistäminen saman hallinnon alaisuuteen olisi luonteva ratkaisu. Se onkin toinen niistä malleista, joita Oulun päivähoidon organisointia selvittänyt työryhmä on ehdottanut. Työryhmän helmikuussa valmistunut selvitys on parhaillaan lausuntokierroksella kaupungin virastoissa.
Vaihtoehtona on toiminnan kehittäminen nykyisen hallintomallin mukaisesti sosiaali- ja terveystoimen alaisuudessa. Päivähoito on toiminut Oulussa hyvin. Mahdollinen hallintomallin muutos ei olisikaan kenellekään epäluottamuslause. Kyse on vain hallinnon virtaviivaistamisesta.
Perusopetuksen ja päivähoidon hallintojen yhdistäminen vaatisi uusia järjestelyjä niin, että aikaa kuluisi vähintään vuosi. Vaivannäkö kuitenkin kannattaisi. Kuten muun muassa Oulun lastentarhanopettajien puheenjohtaja on todennus, uhraus koituisi lasten hyväksi. Lisäksi kustannussäästöjä voisi odottaa siitä, että päivähoito, esiopetus ja peruskoulu voisivat ainakin osin hyödyntää samoja tiloja. Myös seutuyhteistyön edellytykset paranisivat.
Mikäli vaihtoehdoista valitaan nykyisen mallin kehittäminen, muutoksista selvittäisiin nopeammin.
Päivähoidon ja koulun raja-aidan sulaminen johtaisi päivähoidon uudelle tasolle. Sitä ei miellettäisi enää pelkästään paikaksi, johon lapset sijoitetaan vanhempien työssä olon ajaksi.
Suomessa on vajaa kymmenen kuntaa tai kaupunkia, joissa päivähoidon ja perusopetuksen yhdistämiseen on menty. Pisimmät, yhdeksän vuoden kokemukset mallista on Imatralla. Siellä lähdettiin liikkeelle kokeilukuntana ennen kuin lainsäädäntö tunsi tällaista mahdollisuutta. Kokemukset miellyttävät. Entisestä mallista ei Imatralla kaivata mitään.
Päivähoidosta ja koulutoimesta vastaavat vakuuttavat siellä, että siirtymävaiheen nivelet esiopetukseen ja peruskouluun toimivat natisematta. He heittävät puolitosissaan, että myös seuraavat nivelet aina korkeakouluun saakka pitää saada yhtä joustaviksi.
Oulussa koulujen ja päiväkotien saattaminen yhteen toisi uuden hallintoportaan, aluejohtajat. Imatralla riitti, että koulujen ja päiväkotien henkilökunnat jatkoivat, osa tosin uusissa tai uudenlaisissa tehtävissä. Oulussa arvioidaan, että vastuusuhteiden täytyy olla selvät ja siksi byrokratiaa tarvitaan lisää. Toivottavasti lausuntokierroksella keksitään keinot selvitä nykyisellä henkilöstöllä.
paakirjoitus@kaleva.fi