Oulu Oulun kaupunki harkitsee parhaillaan suurta muutosta päivähoidon järjestelyihin. Lasten päivähoidon organisointia pohtinut työryhmä esittää kokonaan uutena vaihtoehtona, että päivähoidon, perusopetuksen sekä koululaisten aamu- ja iltapäivätoiminnan hallinnot pistettäisiin samaan pakettiin.
Toisena vaihtoehtona puntarissa on tutumpi ja turvallisempi ratkaisu, että päivähoidon rakenteita lähetään kehittämään nykyisen mallin pohjalta. Nykyisin päivähoito järjestetään sosiaali- ja terveystoimen kautta. Koulut ovat osa opetustoimea.
Työryhmän puheenjohtaja, kehittämisjohtaja Katriina Puhakka kertoo, että työryhmä päätyi esittämään kahta erilaista vaihtoehtoa, koska kysymys on niin isosta asiasta, että siitä tuskin olisi päästy työryhmässäkään yksimielisyyteen.
Puhakka itse kannattaa päivähoidon ja perusopetuksen hallinnon yhdistämistä eli niin sanottua kakkosvaihtoehtoa. "Ykkönen on nykytilan jatkamista ja kehittämistä, joten siinä ei isoja muutoksia tapahtuisi", hän perustelee.
"Kakkonen eli alueellinen toimintamalli perustuu selkeään johtajuuteen. Se on kiinnostava vaihtoehto siltäkin kannalta, että se voitaisiin toimintamallina seudullistaa, jos vain tahtotila siihen löytyisi."
Lasten etu etusijalla
Lastentarhaopettajille kakkosvaihtoehto tarkoittaisi isoja muutoksia. Vaikka vielä jokseenkin määrittelemätön kakkosvaihtoehto tarjoaa henkilöstölle tällä hetkellä epävarmemmat tulevaisuuden näkymät, ovat lastentarhaopettajat perusopetuksen ja päivähoidon yhdistämisen kannalla.
Oulun lastentarhaopettajien puheenjohtaja Susanna Haapsamo sanoo, että asiassa painaa eniten lasten ja perheiden etu. Haapsamon mukaan päivähoitoa ja koulua pitäisi ajatella jatkumona ja sen vuoksi niiden välistä raja-aitaa tulisi madaltaa.
"Päivähoito tulee nähdä hoidon, kasvatuksen ja hoidon näkökulmasta, eikä sosiaali- ja työvoimapolitiikan näkökulmasta. Päivähoito ei saa olla vain parkkipaikka lapselle siksi aikaa, kun vanhemmat ovat töissä", hän arvostelee.
Haapsamo uskoo, että uudistuksesta tulisi myös säästöjä, kun päivähoidon ja perusopetuksen voimavarat yhdistettäisiin nykyistä paremmin.
"Oulussa tehdään jo nyt yhteistyötä perusopetuksen ja päivähoidon välillä, mutta ei vielä siinä mittakaavassa kuin lasten edun kannalta olisi tärkeää", hän sanoo.
Molempi parempi
Myös opettajat kannattavat periaatteessa opetuksen ja päivähoidon yhdistämistä yhteisen hallinnon alaisuuteen, mutta kaupungin nyt tarjoama malli ei heille sellaisenaan kelpaa.
"Kakkosvaihto näyttää tuovan mukaan aluejohtajat, joten siinä tulisi yksi hallintoporras lisää", Oulun opettajien pääluottamusmies Marja-Leena Vepsäläinen huomauttaa.
Työryhmän raportti on parhaillaan lausuntokierroksella, joten toimialajohtajat ovat vielä varovaisia sitä arvioidessaan. Opetustoimen johtaja Pekka Pasanen sanoo pitävänsä hallinnon tiivistymistä periaatteessa hyvänä asiana, mutta ei uskalla lähteä kommentoimaan vaihtoehtoja.
Sosiaali- ja terveystoimen johtaja Jari Mäki-Runsas kertoo pohtineensa, mitä hyötyä siitä olisi, jos päivähoito siirrettäisiin opetustoimen puolelle.
"Meidän päivähoito on tällä hetkellä hoidettu hyvin niin taloudellisesti kuin toiminnallisestikin, joten en usko, että siitä olisi lisäarvoa", Mäki-Runsas arvioi.
Työryhmän raportti lähtee siitä, että molemmilla vaihtoehdoilla on hyvät ja huonot puolensa. Vaikka kaupunki tyytyisikin nykyiseen toimintamalliin, ei se tarkoita sitä, ettei päivähoidon rakenteita hiottaisi vielä nykyistä paremmiksi.
"En kiellä sitä, etteikö päivähoidon puolella olisi tehty hyvää työtä jo nykytilassa. Maailma ei kaadu, vaikkei päivähoidon ja perusopetuksen yhdistämistä valittaisi. Kehittämistä jatkettaisiin kuitenkin", Katriina Puhakka vakuuttaa.