Sisäasiainministeriö päätti perjantaina, ettei se tee hallitukselle esitystä kuntajaon muutoksesta, jolla Padingin kylä liitettäisiin Ylivieskaan. Päätös tarkoittaa sitä, että kylä pysyy osana Nivalaa. Kyläläiset harkitsevat valittamista korkeimpaan hallinto-oikeuteen.
"Asia tutkittiin erittäin perusteellisesti, ja tuloksena oli se, ettei kuntajaon muutoksella ole saavutettavissa sellaisia mittavia hyötyjä, joita lain mukaan edellytetään. Näissä asioissa on pidetty tiukkaa linjaa, koska Suomessa on 448 kuntaa, eikä kuntarajoja voida kevyin perustein siirtää. Se olisi päättymätön tie", alue- ja kuntaministeri Martti Korhonen (vas.) perustelee päätöstä.
Ministeriö totesi, ettei Padingin siirto Ylivieskaan edistäisi lain tarkoittamalla tavalla asukkaiden palvelujen saantia, elinkeinojen kehittymistä tai kuntien toimintakykyä ja palvelutuotannon taloudellisuutta.
"Myös laajempia vaikutuksia haluttiin selvittää eli sitä, miten siirto vaikuttaisi alueen kuntayhteistyöhön. Koska Nivalan kaupunginvaltuusto vastusti siirtoa voimakkaasti, se olisi heikentänyt kuntayhteistyön ilmapiiriä", ylitarkastaja Mika Riipi sisäministeriöstä kertoo.
Kiistassa on keskeinen sija kylän lasten peruskoulupalveluilla. Siirtoanomus sai alkunsa siitä, kun Nivalan kaupunki päättää sulkea Padingin koulun, koska homevaurioisen koulun korjaamista ei pidetty tarkoituksenmukaisena. Kyläläisten näkemys homevaurioiden laajuudesta ja kyläkoulun tarpeesta poikkesi jyrkästi päättäjien näkemyksestä.
"Kyläläiset saavat jo nyt koulutuspalvelut Raudaskylältä Ylivieskan puolelta kaupunkien keskinäisen sopimuksen perusteella. Näin ollen tämäkään perustelu ei ollut riittävä", Mika Riipi sanoo.
Ministeriö katsoi lisäksi siirron vaikeuttavan elinkeinoja kylällä, koska Nivala kuuluu edullisempaa EU-tukialueeseen kuin Ylivieska.
Valitus KHO:een todennäköinen
Padingin kyläkokouksen perustaman aluejaon muutostoimikunnan puheenjohtaja Kauko Nevala kertoo, että päätös oli odotettu.
"Siirto Ylivieskaan olisi ollut vuonna 1997 voimaantulleen kuntajakolain aikana ennakkopäätös. Emme uskoneet, että poliittista rohkeutta riittää päätöksen tekemiseen", Nevala sanoo.
Hän ei vielä osannut sanoa, miten kylä reagoi päätökseen, koska lopullisia perusteluja ei ollut tiedossa.
"Nopealla aikataululla kokoonnumme ja päätämme jatkosta. Pitäisin ilmeisenä, että päätöksestä valitetaan", Nevala toteaa.
Hänen mielestään on kummallista, että ministeriö kantaa kovasti huolta Nivalan kaupungin menestyksestä, muttei siitä, mitä kylälle tapahtuu.
"Ylivieska tarjoaa meille peruspalvelut tässä lähellä, mutta siitä huolimatta meidän on maksettava veromme Nivalaan", Nevala ihmettelee.