Euroopan unionin oikeus- ja poliisiasioiden päätöksenteon uudistamisesitys siirtyy seuraavaksi EU-johtajien neuvottelupöytään. Yksimielisestä päätöksenteosta luopuminen ei edennyt perjantaina Tampereella päättyneessä EU:n oikeus- ja sisäministerikokouksessa.
Vaikka monet EU-maat haraavat esitystä vastaan, Suomi yrittää EU-komission vahvalla tuella viedä esitystä eteenpäin. Suomen pontimena on, että EU:n perustuslakiluonnoksen mukaan poliisi- ja rikosoikeudellisista asioista päätetään määräenemmistöpäätöksin.
Suomi ja komissio haluavat irrottaa päätöksenteon uudistuksen jäissä olevasta perustuslaista, koska pelkona on, että perustuslaki toteutuu riisutussa muodossa.
Saksa ilmoitti, että se vastustaa rusinoiden poimimista perustuslaista, koska se vaarantaa koko perustuslain kohtalon. Myös Britannia, Itävalta ja Irlanti ovat nihkeitä esitykselle.
Ranskalle ja Hollannille
sopisi irrottaminen
Suomea tukivat Tampereella Ranska, Espanja, Portugali, Hollanti ja Luxemburg.
Sekä Ranskalle että Hollannille sopisi erinomaisesti, että päätöksentekoa uudistettaisiin erillään perustuslaista, koska maat joutuvat viemään mahdollisen riisutunkin perustuslain kansanäänestyksiin.
Perustuslaki joutui hyllylle Ranskan ja Hollannin kielteisten kansanäänestysten takia.
Luhtanen: EU voi
jämähtää paikalleen
Oikeusministeri Leena Luhtanen (sd.) korosti Tampereen kokouksen päätteeksi, että EU ei voi jämähtää odottamaan perustuslain ratifiointia.
Luhtanen oli haluton arvioimaan aloitteen kohtaloa. Hänen mukaansa esitettyjä puheenvuoroja on edelleen analysoitava ja keskusteluja jatkettava.
Luhtasen mielestä päätöksenteon uudistamisella varmistettaisiin EU:n kyky tulevaisuudessakin antaa oikeusturvaa ja torjua tehokkaasti rajat ylittävää rikollisuutta.
"Uudistus lisäisi myös Euroopan parlamentin ja sitä kautta kansalaisten osallistumista päätöksentekoon. EU:n tuomioistuimen vahvistaminen varmistaisi oikeusturvan saatavuuden kansalaisten kannalta keskeisissä asioissa", Luhtanen sanoi.
Yksimielisyysvaatimus on laajentuneessa unionissa Luhtasen mukaan hidastanut asioiden etenemistä ja huonontanut säädösten laatua.
Luhtanen muistutti, että kesäkuussa EU:n huippukokous antoi Suomelle puheenjohtajana toimeksiannon tarkastella päätöksenteon tehostamista nykyisten sopimusten perusteella.
Suomi tarjonnut
kompromisseja
Laajin vaihtoehto toiminnan uudistamiseksi olisi kaikkien poliisiyhteistyön ja rikosoikeudelliseen yhteistyöhön kuuluvien asioiden siirtäminen osaksi EU:n yleistä päätöksentekomenettelyä.
Suomi on tarjonnut ratkaisuksi erilaisia kompromisseja. Yhtenä vaihtoehtona on ollut, että eräät jäsenvaltioiden oikeusjärjestyksen ytimeen vaikuttavat asiat kuten rikoksesta tuomittavien rangaistusten yhtenäistäminen jätettäisiin edelleen yksimielisen päätöksenteon varaan.
Yksi mahdollisuus olisi myös ottaa uusi järjestelmä käyttöön vasta siirtymäajan jälkeen.
Kaksipäiväinen oikeus- ja sisäministereiden kokous päättyi Tampereella perjantaina puolilta päivin.