Oikeusministeriön asettama toimikunta esittää päihdeongelmaisille mahdollisuutta päästä sopimushoitoon vankilarangaistuksen sijasta.
Kolmivuotinen kokeilu olisi tarkoitus aloittaa vuoden 2004 alusta kahdeksan käräjäoikeuden alueella, yksi kokeilupaikkakunnista olisi Oulu.
Toiminta luovutti mietintönsä oikeusministeri Johannes Koskiselle (sd.) perjantaina. Koskinen pitää uudistusesitystä merkittävänä, sillä nykyisin rikoksesta ei voi tuomita rangaistuksena hoitoa.
Sopimushoitoon pääsisivät henkilöt, joiden alkoholi- tai huumeongelma on vaikuttanut huomattavasti rikosten tekemiseen. Sillä pyrittäisiin estämään päihdeongelmaisten syyllistyminen uusiin rikoksiin ja auttamaan heitä irti päihderiippuvuudesta.
Oikeusministeri Johannes Koskinen toteaa, että Ruotsissa sopimushoito on ollut käytössä vuodesta 1988 lähtien. Siihen osallistuneet syyllistyvät vankilassa istuneita harvemmin uusiin rikoksiin.
Sopimushoitorangaistuksen kustannukset eivät olisi juurikaan korkeammat kuin vankilarangaistusten kustannukset. Kustannuksista vastaisi valtio. Sopimushoitoon voitaisiin tuomita korkeintaan kahdeksan kuukauden ehdottoman vankeusrangaistuksen sijasta. Hoito kestäisi kuudesta kuukaudesta kahteen vuoteen.
Sopimushoitorangaistusta kokeiltaisiin Espoon, Kotkan, Kuopion, Lahden, Oulun, Porin, Seinäjoen jaTurun käräjäoikeuksien alueilla. Alueiden valinnassa on otettu huomioon muun muassa saatavilla olevat päihdehuollon palvelut.
Toimikunta arvioi, että sopimushoitoon ohjautuisi vuosittain noin sata ihmistä. Suurin ryhmä olisi lähinnä toistuviin rattijuopumuksiin syyllistyneet sekä omaisuusrikoksiin syyllistyneet.
Sopimushoitoa voisi käyttää myös lieviin väkivaltarikoksiin syyllistyneille päihdeongelmaisille.
Sopimushoito edellyttää sitoutumista sekä hoitoon että päihteettömyyteen. Päihteiden käyttöä valvotaan testeillä. Jos hoidon keskeyttää, ehdoton vankeustuomio voidaan laittaa täytäntöön.
Hoito voisi olla laitos- tai avohoitoa, kuntoutusta tai muita tukitoimia. Sopimushoidon loppuvaiheessa selvitetään tuomitun jatkohoito ja tehdään tarvittaessa hoitosuunnitelma.
Hoidon toteutumista valvoisi kriminaalihuoltolaitos. Se tekisi myös selvityksen, missä arvioidaan, onko sopimushoitoon mahdollisuuksia.
Sopimushoitoon ei saisi tuomita, jos henkilö soveltuu yhdyskuntapalveluun. Sen sijaan sitä pitäisi käyttää vankilatuomion sijasta aina, kun sen edellytykset olisivat olemassa.
"Sopimushoitoon pääsemisessä on keskeistä se, onko valmis sitoutumaan. Sinne ei pääse, jos ei ole todellista tavoitetta. Hoito voi olla kovempi koulu kuin vapausrangaistus", sanoo kriminaalihuollon tukisäätiön toiminnanjohtaja Jukka Mäki.
Nyt lausuntokierrokselle lähtevään mietintöön sisältyy kolmen jäsenen eriävä mielipide. Heidän mielestään kokeilu pitäisi ulottaa koko maahan tuomittujen yhdenvertaisuuden takia.
Jos kokeilu koskisi koko maata, sen piiriin tulisi arviolta 400 tuomion saanutta.
Hallituksen esitys asiasta annettaneen ensi vuonna.