Oulu TV:n omaksuma käytäntö, jossa kaapeliverkon kautta voi vastaanottaa digitaalisia televisiolähetyksiä vain conax-korttilukijan omaavien sovittimien ja yhtiöltä saatavan salauksen purkukortin avulla on herättänyt kysymyksen toiminnan laillisuudesta.
Alan ennakkopäätöksenä pidetään jo vuonna 2002 Viestintäviraston antamaa päätöstä, jossa Vaasan Läänin Puhelin Oy velvoitettiin toimimaan niin, että korvauksettomat kaapelijakelun piiriin kuuluvat digi-tv-lähetykset on jaettava verkossa salaamatta siten, että ne voidaan vastaanottaa ilman lisämaksuja ja ylimääräisiä, esimerkiksi salauksenpurkujärjestelmistä aiheutuvia kustannuksia. Vaasassa tilanne onkin tällä hetkellä päätöksen mukainen.
Viestintämarkkinalain mukaan korvauksettoman kaapelijakelun, niin kutsuttujen "must carry" -lähetysten piiriin kuuluvia digi-tv-lähetyksiä ovat kaikki Yleisradio Oy:n alueelliset ja valtakunnalliset lähetykset sekä kaupallisten digi-lupien haltijoiden valtakunnalliset, ilman maksullista suojauksenpurkua vastaanotettavissa olevat lähetykset.
Oulu TV:n tapauksessa yhtiö ei peri salauskortista korvausta tai avausmaksua palvelun käyttöönotosta, mutta käytäntö pakottaa hankkimaan hinnaltaan kalliimman salauksenpurkukortinlukijalla varustetun digisovittimen. Monien oululaisten mielestä heille aiheutuu nimenomaan tästä ylimääräisiä kustannuksia, jotka jo Vaasaa koskevassa päätöksessä todettiin laittomiksi.
Monien oululaisten mielestä Oulu TV:n omaksuma käytäntö onkin vain tapa markkinoida yhtiön maksullisia tv-kanavia ja kerätä tietoja kaapeliverkon asiakkaista.
Viestintävirasto
tuntee tilanteen
Viestintäviraston johtaja Jorma Koivunmaa kertoo, että virastolla ja eräillä kaapelitelevisioyhtiöillä on meneillään tulkintariita voimassa olevan lainsäädännön vaatimuksista ja että asiasta on annettu myös päätöksiä, jotka ovat tällä hetkellä käsiteltävinä ylemmissä oikeusasteissa.
Niin kauan kuin lainvoimainen oikeudenpäätös asiasta puuttuu, viestintävirastolla ei ole mahdollisuuksia puuttua tilanteeseen, Koivunmaa toteaa.
Koivunmaa kuvaa tilannetta monimutkaiseksi kaapelitelevisioyhtiöiden kannalta. Viraston kannalta kaapelitelevisioyhtiöt ovat eri mieltä kuitenkin vain viestintämarkkinalain 134 pykälän tulkinnasta.
Kaapelitelevisioyhtiöillä on lisäksi avoinna ohjelmien kaapeliverkkojakeluun liittyvät tekijänoikeuskorvausneuvottelut Kopiosto ry:n kanssa.
Yhtiöiden kannalta ongelma on siinä, että ne pelkäävät verkon avaamisen aiheuttavan tilanteen, jossa yhtiöt joissakin tilanteissa joutuisivat maksamaan kaksinkertaiset korvaukset osasta lähetyksistä.
Näihin avoinna oleviin tekijänoikeuskysymyksiin viittasi myös Oulu TV:n osastopäällikkö Hannu Riikonen perustellessaan Oulu TV:n käytäntöä Kalevassa viime tiistaina.
Kopiostolle tilanne
on uutinen
Kopioston tallennepalvelujen päällikölle, Arto Tammiselle tilanne tulee täytenä yllätyksenä.
"Asia ei ole ollut esillä yhtiöiden ja meidän välisissä neuvotteluissa emmekä ole edellyttäneet sitä niiltä."
Samalla Tamminen vakuuttaa, että he eivät missään vaiheessa ole perimässä kaksinkertaisia korvauksia mistään. "Se ei ole asiallista."
Asian monimutkaisuuden Tamminenkin myöntää, mutta katsoo ettei tilanne voi johtua heidän toimistaan.
Neuvottelujen luottamuksellisuuteen vedoten hänkään ei kuitenkaan kerro niiden sisällöstä tarkemmin.
Toisaalta Tammisen mukaan kaapelitelevisioyhtiöt saavat nykyisin välittää saman ohjelmat, jotka kuka tahansa voi vastaanottaa antennin kautta vapaasti, ilman minkäänlaisia tekijänoikeusmaksuja.