Vaihtoehtoja tarvitaan, mutta kaupungin oma palvelutuotanto säilyy tulevaisuudessakin kilpailusta huolimatta, vakuutti apulaiskaupunginjohtaja Päivi Laajala Oulun kaupunginvaltuustolle maanantaina.
Tilaaja-tuottajamallin organisaatiomuutoksia selvittänyt Laajala sai tukea kaupunginjohtaja Kari Nenoselta: vertailu yksityisten palvelujen kustannustasoon ei syö kaupungin omia palveluja.
Oman tuotannon hinta todennäköisesti laskee sekin, sillä teknisellä puolella on jo huomattu, kuinka tilaaja-tuottajamalli parantaa työntekijöiden hintatietoutta ja käsitystä siitä, mitä mikäkin maksaa.
Laajalan info edelsi sosiaali- ja terveystoimen johtosäännön hyväksymistä, joka puolestaan on edellytys sille, että soten uudet johtajanvirat voidaan täyttää.
Yhteensä yhdeksään palvelujohtajan virkaan oli 160 hakijaa, joista osa tosin haki useampiin virkoihin.
Virat on aiemmin täytetty määräaikaisesti, joten Laajalan mukaan uusien virkojen määrä on käytännössä plus miinus nolla.
Virkojen vakinaistamisilla ja uusilla toimenkuvilla haetaan ammattitaitoa tilaamiseen ja tuottamiseen, jotka nyt organisaatiomuutoksella erotetaan toisistaan.
Uudistukseen kriittisesti suhtautuva Pirjo Sirviö (sd.) kyseli uudistuksen säästöjen perään. "Missä vaiheessa valtuustolle tuodaan selkeitä lukuja siitä, minkä verran uusilla johtajilla ja laatikkoleikeillä säästöjä saadaan?"
Laajalan mukaan hyvä tavoite on jo se, että sosiaali- ja terveystoimen vuotuinen yli seitsemän prosentin menojen kasvu saadaan taittumaan neljään prosenttiin.
"Uskon, että tilanne korjaantuu. Tilaajatuottajamalli pyöräyttää budjettiajattelun uusiksi: kun ennen automaattisesti lisättiin kasvua edellisen talousarvion päälle, nyt lasketaan etukäteen tarkemmin, mitä tarvitaan ja minkä verran."
Tilaajaosaamisen tärkeyttä painotettiin useammankin valtuutetun puheenvuorossa.
Laajala huomautti, että vielä suurempaan rooliin nousevat tuottajapuolen johtajat, joiden pitää annetuilla määrärahoilla toteuttaa palvelut.
Taina Pitkänen-Koli (vihr.) vaati, että tilaajapuolella kiinnitettäisiin jatkossa enemmän huomiota palvelujen laatuun, eikä vain hintaan.
Paavo Moilanen (kesk.) puolestaan toivoi tilaa luoville ratkaisuille toimintojen järjestämisessä.
Railakkaampaa muutosotetta kaivannut Tuulikki Ukkola (kok.) jätti maanantaina valtuustoaloitteen, jossa hän esittää ulkopuolisen selvitysmiehen palkkaamista Oulun sosiaali- ja terveystoimen pulmia ratkomaan.
Ulkopuolisen asiantuntijan tulisi Ukkolan mielestä paneutua organisaatiorakenteeseen, toimintamenetelmiin, johtajuuteen ja syihin, jotka johtavat vuosittain toistuviin budjetin ylityksiin.
"Kaupungin liikelaitokset ovat tehokkaita ja toimivia. Samaan voidaan päästä myös sosiaali- ja terveystoimessa. Yksityissektoria taas ei pidä nähdä uhkana, vaan palvelujen täydentäjänä ja yhteistyökumppanina. Vanhakantaiset asenteet eivät saisi estää kaupunkia ulkoistamasta palveluja, jos se on järkevää."
Tilaajatuottajamallia on Oulussa kehitelty jo vuodesta 1998 lähtien.