Oulun sivistys- ja kulttuurilautakunta päätti tiistaina lapsiperheisiin kohdistuvista säästötoimista.
Kotihoidon tuen kuntalisä eli Oulu-lisä lakkautetaan ensi maaliskuun alusta alkaen. Pienten koululaisten iltapäivätoiminnan kuukausimaksuja korotetaan viidenneksellä ensi elokuusta lähtien. Toimien yhteisarvon lasketaan olevan noin 900 000 euroa vuodessa.
Esitettyä avoimen varhaiskasvatuksen kerhojen muuttamista maksullisiksi ei sen sijaan toteuteta.
Päätökset syntyivät muuten yksimielisesti, mutta Oulu-lisän lopettamisesta jätetiin yksi eriävä mielipide.
"Välttämätöntä tiukentuneessa taloustilanteessa"
Oulussa kotihoidon tuen kuntalisää eli Oulu-lisää on maksettu vuodesta 1998 lähtien. Kunnille vapaaehtoista lisää on Oulussa leikattu vuosien varrella useita kertoja sen suuruutta pienentämällä ja ehtoja tiukentamalla.
Viime aikoina 80 euron lisää on saanut noin 750 perhettä. Kaupunki laskee saavuttavansa Oulu-lisän lakkauttamisella noin 730 000 euron vuosittaiset säästöt.
Sivistys- ja kulttuurilautakunnan hyväksymässä esityksessä todetaan, että lisän lakkauttaminen on "välttämätöntä tiukentuneessa taloustilanteessa". Lisäksi toimen katsotaan voivan osaltaan kasvattaa työllisyyttä ja lisätä varhaiskasvatuksen osallistumisastetta.
Sivistys- ja kulttuurilautakunnan jäsenistä kaupunginvaltuutettu Anne Snellman (sin.) vastusti Oulu-lisän lakkauttamista, mutta asiasta ei äänestetty, koska Snellman ei saanut tukea kannalleen.
Snellman kertoo sosiaalisen median kanavissaan jättäneensä päätökseen eriävän mielipiteen, jossa hän toteaa Oulu-lisän lakkauttamisen lisäävän muun muassa lapsiperheiden syrjäytymistä.
Iltapäiväkerhojen maksukorotus maltillistui
Sivistys- ja kulttuurilautakunnan tiistaiseen päätöksen mukaan pienten koululaisten iltapäivätoiminnan maksuja korotetaan niin, että maksu on ensi elokuusta alkaen 120 euroa kuukaudessa. Tällä hetkellä ykkös- ja kakkosluokkalaisille suunnatun toiminnan kuukausimaksu on sata euroa.
Sekä Oulu-lisän poisto että iltapäivätoiminnan maksujen korotus kumpuavat kaupungin Perlacon Oy:ltä tilaamasta ulkoisesta arvioinnista. Alkuvuodesta julkistetussa arvioinnissa iltapäivätoiminnan maksuja esitettiin korotettavaksi maksimitasoon 160 euroa kuukaudessa, mutta päätöksenteossa korotus päätettiin toteuttaa hieman maltillisempana.
– Järjestettävä iltapäivätoiminta on tärkeää, ennaltaehkäisevää ja perheitä tukevaa palvelua. Tehdyn lapsivaikutusten arvioinnin mukaan asiakasmaksun korottamisella on selkeästi negatiivisia vaikutuksia sosioekonomisesti heikommassa asemassa oleviin perheisiin, todetaan lautakunnalle annetussa esityksessä.
Esityksessä uudeksi maksuksi ehdotettiin 130 euroa kuukaudessa, jonka sivistys- ja kulttuurilautakunta siis päätöksessään asetti kymmentä euroa pienemmäksi.
Maksukorotuksen lasketaan lisäävän kaupungin tuloja 170 000 euroa vuodessa.
Avoimet kerhot säilyvät maksuttomina
Perlacon Oy:n selvityksessä esitettiin lisäksi, että tällä hetkellä maksuttomista avoimen varhaiskasvatuksen kerhoista ruvettaisiin perimään viidenkympin kuukausimaksua. Sivistys- ja kulttuurilautakunta päätti kuitenkin, että kerhot ovat jatkossakin maksuttomia.
Oulu-lisän lakkauttamisen ja koululaisten iltapäivätoiminnan maksujen korottamisen katsotaan vaikuttavan lähinnä lapsiperheisiin. Tehdyssä selvityksessä todetaan, että avoimen varhaiskasvatuksen kerhojen muuttaminen maksulliseksi vaikuttaisi perheiden lisäksi kielteisesti myös suoraan lapsiin.
– Osalle lapsista maksu saattaisi olla esteenä osallistua jatkossa. Tämä saattaisi kasvattaa pitkällä aikavälillä korvaavia palveluita, lautakunnan esittelytekstissä todetaan.
Perlaconin laskelmissa kerhojen maksullisuuden esitettiin tuovan kaupungin kassaan 360 000 euroa lisätuloja vuodessa. Sivistys- ja kulttuuripalveluiden tekemässä kokonaisarvioinnissa todetaan, että maksullisuus voisi päinvastoin tulla kaupungille nykytilannetta kalliimaksi, kun osa lapsista siirtyisi avoimista kerhoista koko- tai osa-aikaiseen varhaiskasvatukseen.