Osittain työkykyisten kuntoutus, koulutus ja työhön ohjaaminen on hajautunut usealle eri toimijalle, mikä vaikeuttaa työllistymistä.
Osatyökykyisten työllistymismahdollisuuksia tutkinut selvitysmies pitääkin tärkeänä, että toimintoja koottaisiin yhteen.
Myös tuloloukkujen poistaminen on tärkeää. Selvitysmiehen mukaan esimerkiksi 50 euron lisäys osatyökykyisen kuukausipalkkaan voi nyt johtaa 500 euron menetykseen eläkkeessä.
Tehokkaimmin työllistyminen onnistuu selvitysmiehen mukaan siinä vaiheessa, kun osatyökykyiset ovat vielä työelämässä. Työnantajien ja työntekijöiden kannustimia olisikin kehitettävä niin, että ne ohjaavat siirtymään työstä työhön eikä työstä eläkkeelle.
Osatyökykyisillä tarkoitetaan esimerkiksi sellaisia työntekijöitä, joiden työkyky on muuttunut vaikean sairauden tai tapaturman vuoksi. Mukaan luetaan myös kehitysvammaisia, jotka eivät koskaan ole olleet työelämässä.