Työmarkkinat ovat muuttuneet hitaasti, mutta varmasti. Teollisuuden perinteisesti jatkuvat ja pysyvät työsuhteet ovat jo pitkän aikaa olleet laskussa. Sen sijaan uusia työpaikkoja syntyy yksityisiin ja kunnallisiin palveluihin. Palveluissa osa-aikaisia työsuhteita on enemmän kuin teollisuudessa.
Tämä ilmiö näkyy rajuna muutoksena työmarkkinoilla. Osa-aikaiset työsuhteet ovat yleistyneet nopeasti. Talous-Sanomien mukaan normaalia lyhyempää työpäivää tekevien osuus on kasvanut viime vuosikymmenen lopulta lähes 40 prosenttia, kun samaan aikaan palkansaajien kokonaismäärä on lisääntynyt vain kymmenisen prosenttia.
Tilastokeskuksen selvityksen mukaan osa-aikaisia työsuhteita vuoden 1997 toisella neljänneksellä oli noin 190 000. Tänä vuonna vastaavana aikana osa-aikaisia oli jo 260 000 eli 70 000 työntekijää enemmän kuin reilut viisi vuotta sitten.
Monille osa-aikatyö sopii elämäntilanteeseen, opiskelun, perhe-elämän tai muun syyn takia. Mutta suurelle osalle se kuitenkin on pakko. 36 prosenttia osa-aikatyötä tekevistä naisista ilmoittaa osa-aikatyön syyksi sen, ettei kokoaikatyötä ole saatavilla.
Työtekijöiden kannalta toimeentulo on osa-aikatyössä suuri ongelma. Tuntimäärä on viikossa ja kuukaudessa on niin pieni, ettei palkalla kerta kaikkiaan tule toimeen. Työntekijä tarvitsee toisen työn tai soviteltua päivärahaa. Viimeinen turva on kunnallinen toimeentulo.
Suomessa on paljon palvelutyötä, josta maksetaan kehnosti. Keinoja ongelman ratkaisemiksi on, jos niitä halutaan käyttää. Soviteltu päiväraha on periaatteessa hyvä tuki osa-aikaista työtä tekevälle ja osa-aikaisesta työttömyydestä kärsivälle. Järjestelmää on kuitenkin moitittu jäykäksi ja tuen saamista hitaaksi. Parempi olisi joko poistaa pienistä palkoista verot tyystin tai ottaa käyttöön negatiivinen tulovero tai jonkinlainen perustulo. Ilman tukea pienipalkkaista palvelutyötä ei kyetä teettämään.
Ongelma vaatii nopeaa ratkaisua. Palvelujen kysyntä kasvaa nopeasti, ei niinkään tavaroiden tuotanto. Jos halutaan nostaa työllisyysaste 75 prosenttiin, on pystyttävä synnyttämään työpaikkoja yksityisiin palveluihin.
Tilastokeskuksen selvityksen mukaan työmarkkinat ovat muutenkin muuttuneet. Ylemmät toimihenkilöt tekevät pitempää työpäivää kuin muut. Palkattomat ylityöt pidentävät ylempien toimihenkilöiden työviikkoa etenkin valtiolla. Alemmilla toimihenkilöillä ja työntekijöillä palkaton ylityö on harvinaista.
paakirjoitus@kaleva.fi