Kokoomuksen varapuheenjohtaja, kansanedustaja Paula Risikko kyseenalaistaa Opetushallituksen nykyroolin. Risikko vaatii nopeaa arviointia siitä, mikä on opetushallituksen rooli ja tehtävä.
Risikko esittää myös, että nyt työministeriön alaisuudessa olevan aikuiskoulutuksen ja työllistämiskoulutuksen hallinnointi siirretään opetusministeriöön.
Suoralta kädeltä Risikko ei ole Opetushallitusta lakkauttamassa. Sen nykyroolissa ja tehtävissä on hänen mukaansa kuitenkin monia ongelmia ja päällekkäisyyksiä, jotka pitää poistaa.
"Pitää uskaltaa arvioida myös valtakunnan tason nykytilaa. Sielläkin tarvitaan uudistuksia ja uudelleenorganisointia alue- ja paikallistason lisäksi. On aika keskustella valtakunnan tason päällekkäisyyksien poistamisesta", Risikko sanoo.
Hän muistuttaa kuinka Lääkintöhallitusta 1990-luvun alussa lakkautettaessa epäiltiin, miten sen tehtävät jatkossa hoituvat ministeriössä ja lääneissä. "Enää Lääkintöhallitusta ei kaipaa kukaan", Risikko toteaa.
Opetusministeriön ja Opetushallituksen toiminnoissa menevät nykyisin "puurot ja vellit sekaisin", Risikko sanoo.
Aina ei ole riittävän selvillä kuka mistäkin vastaa tai miten annettuja ohjeita sovelletaan. Opetushallitus voi esimerkiksi käynnistää jonkun kokeilun, jonka ministeriö voi kesken kaiken lakkauttaa, Risikko huomauttaa.
"Nykyinen ohjausjärjestelmän päällekkäisyys aiheuttaa sekavuutta ja epävarmuutta koulutuskentällä. Valtakunnan tasolta tulee ohjeita ja paimenkirjeitä solkenaan kentälle, mutta kukaan ei ole uskaltanut kyseenalaistaa valtakunnan tason ohjaus- ja rahoitusjärjestelmää", Risikko kummastelee.
Hänen mielestään on pakko pöyhiä myös valtakunnan tasoa.
Risikko muistuttaa, että Opetushallitus perustettiin 1990-luvun alussa yhdistämällä kouluhallitus ja ammattikasvatuskouluhallitus. Sen jälkeen ei ole selvitetty, oliko uudistus hyvä ja mitä kehittämistä sen rooli tulevaisuuden koulustusjärjestelmien vuoksi kaipaa vai tarvitaanko ylipäätänsä jatkossa opetushallitusta.
Järkevää Risikon mielestä olisi myös keskittää aikuiskoulutuksen ja työllisyyskoulutuksen ohjaus saman sateenvarjon alle. "Ne tulee siirtää työministeriöstä opetusministeriöön, joka vastaa muusta koulutuspuolesta. Hallinnoinnin uudelleenorganisointi ei estä hyvää yhteistyötä ministeriöiden välillä", Risikko sanoo.
Hän tähdentää, että aikuiskoulutus ja rakennetyöttömyyden edellyttämä työllisyyskoulutus tulevat jatkossa entistä tärkeämmiksi.
Siksi niidenkin ohjausjärjestelmä on selkiinnytettävä ja keskitettävä.
Risikon johdolla juuri valmistuneessa kokoomuksen koulutuspoliittisessa raportissa ehdotetaan, että koulutuksen ja opetuksen arviointitoiminnan jäntevöittämiseksi arviointineuvostot tulee yhdistää ja arvioinnin irrottamista norminannosta tulee harkita.
"Oikein ei ole, että Opetushallitus on sekä normien antaja että arvioida. Se ei voi objektiivisesti arvioida omaa toimintaansa", Risikko huomauttaa.