Unkarin eilisen kansanäänestyksen tulos herättää ristiriitaisia tulkintoja asiantuntijoiden keskuudessa. Äänestäjistä noin 98 prosenttia tyrmäsi EU:n turvapaikanhakijakiintiöt, mutta äänestysaktiivisuus jäi 45 prosenttiin. Se tarkoittaa, että tulos ei ole virallisesti pätevä. Näin ollen äänestystä on pidetty takaiskuna pääministeri Viktor Orbanille.
Itäiseen Keski-Eurooppaan erikoistunut vanhempi tutkija Katalin Miklossy kyseenalaistaa tulkinnan.
- Tätä yritetään kaunistella, mutta karu totuus on, että tämä on valtava tuki (Orbanin) politiikalle, Aleksanteri-instituutissa työskentelevä Miklossy sanoo.
Miklossyn mukaan arvioissa ei ole huomioitu riittävästi sitä, että Unkarissa on aina paljon nukkuvia äänestäjiä. Äänioikeutettuja on noin kahdeksan miljoonaa, joista Miklossyn mukaan tutkitusti 2,2 miljoonaa ei ole äänestänyt koskaan 1990-luvun alun jälkeen.
Miklossy myös huomauttaa, että äänestyksen luonne oli joka tapauksessa vain neuvoa-antava.
Ulkopoliittisen instituutin vanhempi tutkija Andras Racz pitää äänestystulosta kiistattomana tappiona Orbanille. Hänen mukaansa Orban epäonnistui pahasti ottaen huomioon massiivisen kampanjoinnin äänestysaktiivisuuden nostamiseksi.
- Kansanäänestystä edelsi niin intensiivinen ja laaja kampanjointi, että vastaavaa ei ole koskaan nähty Unkarin modernissa historiassa. Kampanjointikulut ylittivät selvästi koko brexit-leirin kampanjoinnin Britanniassa.
Raczin mukaan oleellista on myös se, että ennätyksellinen määrä äänestäjiä protestoi äänestämällä tyhjää. Kun heidät jättää pois laskuista, äänestysaktiivisuus jäi alle 40 prosenttiin.
- Tämä on iso tappio riippumatta siitä, mitä Orbanin puolue yrittää viestittää.
Huomio pois kotimaan ongelmista
Asiantuntijat ovat yhtä mieltä siitä, että Orban järjesti kansanäänestyksen sisäpoliittisista syistä. Pyrkimyksenä oli ohjata kansalaisten huomiota pois kotimaan ongelmista. Orbanin johtaman oikeistopuolueen Fideszin suosio on ollut laskussa kuluvan vuoden aikana.
Fideszin suosiota ovat syöneet myös toistuvat korruptioskandaalit. Äänestys oli Miklossyn mukaan tapa testata puolueen suosiota EU-politiikan avulla.
Unkarin hallitus pyrkii nyt muuttamaan perustuslakia siten, että EU ei voi asettaa jäsenmaille turvapaikanhakijakiintiöitä ilman maan parlamentin hyväksyntää.
Unkari äänesti viime syksynä kiintiöitä vastaan, mutta ne tulivat voimaan, koska enemmistö jäsenmaista kannatti niitä.
Andras Racz ei usko, että Unkarin kansanäänestys johtaa EU:n maahanmuuttolinjauksissa isoihin muutoksiin. Orbanin kaavailema lakimuutos voi kuitenkin aiheuttaa ongelmia EU-tasolla, jos muut maat ottavat siitä esimerkkiä.
Euroopan komission päätiedottaja sanoo, että komissio kunnioittaa unkarilaisten tahtoa kansanäänestyksessä. Samalla hän korostaa, että äänestystulos on pätemätön alhaisen äänestysaktiivisuuden vuoksi.
Komission mukaan on Unkarin hallituksen tehtävä päättää, miten tulokseen reagoidaan.