Hetki sitten annetun oikeuskansleri Paavo Nikulan selvityksen mukaan valtioneuvosto tai sen jäsenet eivät osallistuneet Soneran umts-kauppoja koskevaan päätöksentekoon. Ministereiden tai liikenne- ja viestintäministeriössä toimineiden virkamiesten ei myöskään havaittu rikkoneen virkavelvollisuuksiaan tai menetelleen lainvastaisesti umts-asioissa.
Oikeuskansleri halusi selvittää, olivatko hallitus tai yksittäiset ministerit ottaneet kantaa Soneran umts-hankintoihin tai tukeneet niitä. Tietoa haluttiin myös valtioneuvoston mahdollisesta osallisuudesta Soneran omistajapoliittisiin linjauksiin ja strategioihin, umts-huutokauppoihin sekä suhtautumisesta huutokauppahintaan.
Oikeuskanslerin mukaan hallituksen talouspoliittinen ministerivaliokunta oli käsitellyt Soneran yleisiä linjauksia ja toimintastrategioita, sillä valiokunnan asiakirjoissa loppukesällä 1999 mainittiin Soneran kehittymisen uusilla alueilla liittyvän kolmannen polven matkapuhelinpalveluihin.
Sitä vastoin oikeuskanslerin saamat tiedot osoittivat, ettei valtioneuvosto ollut tehnyt umts-huutokauppaan liittyviä virallisia päätöksiä. Viitteitä siitä, että asiaa olisi ennalta tai huutokauppojen aikana käsitelty epävirallisestikaan hallituksen piirissä tai hallituksen ja Soneran edustajien välillä, ei tiedoista ilmennyt.
Liikenne- ja viestintäministeriön osalta kävi ilmi, että ministeriön toimesta umts-huutokaupan kehittymistä oli seurattu, mutta ministeriössä kysymyksessä oli katsottu olleen puhtaasti Soneran hallitukselle kuulunut ns. operatiivinen päätöksenteko, joten huutokaupan kulkuun ei ollut ministeriöstä puututtu.
Puuttuminen yhtiön hallintoelimille kuuluvaan päätösvaltaan muuten kuin yhtiökokouksen kautta olisi ollut osakeyhtiölain säännösten vastaista. Se olisi myös merkinnyt valtiovallan joutumista sisäpiiriepäilyjen kohteeksi ja estänyt valtion kaupat Soneran osakkeilla.
Asian tutkimista varten oikeuskansleri pyysi kirjalliset selvitykset yhteensä 33 entiseltä tai nykyiseltä ministeriltä ja virkamieheltä. Kolmea heistä kuultiin lisäksi suullisesti. Tapahtumien kulkua varmistettiin myös muista kirjallisista lähteistä.
Kahdelletoista Soneran hallintoelinten edustajalle varattiin tilaisuus antaa selvityksensä. Kaikki mahdollisuuden saaneet myös vastasivat. Selvityksessä on lisäksi käytetty eri aikoina laadittuja muistioita ja tiedotteita samoin kuin eduskunta-asiakirjoja.