Oikeusasiamies Riitta-Leena Paunio korostaa, että päiväkodeissa pitää olla riittävästi ammattitaitoista hoitohenkilökuntaa kaikkina hoitopäivinä, koko päivän ajan.
Paunion mukaan henkilökunnan tilapäisiin poissaoloihin täytyy varautua etukäteen riittävillä sijaisjärjestelyillä. Vain näin voidaan Paunion mielestä taata lasten turvallisuus.
Oikeusasiamies puuttuu jo toistamiseen päivähoitoasetuksen tulkinnanvaraisuuteen. Asetuksessa säädetään, miten paljon päiväkodissa täytyy olla kelpoisuusvaatimukset täyttävää hoitohenkilökuntaa eri-ikäisiä lapsia kohden. Asetus on kuitenkin tulkinnanvarainen.
Helsinkiläispäiväkodin vanhempainyhdistys pyysi oikeusasiamiestä tutkimaan, oliko Helsingin kaupunki noudattanut päivähoitoasetuksen määräyksiä lasten ja henkilökunnan suhdeluvusta kolmessa helsinkiläispäiväkodissa. Kantelun mukaan Helsingin kaupungin päiväkotien henkilöstömitoitus olisi ollut järjestelmällisesti päivähoitoasetuksen vastainen vuosina 2001-2003.
Oikeusasiamies huomasi, että henkilöstön mitoitus ei ollut toteutunut kaikkina aikoina kolmessa helsinkiläispäiväkodissa.