Kaupungin opetustoimessa tehdyt ja tehtävät linjaukset ovat saaneet Oulun opettajien ammattiyhdistyksen edustajat varuilleen. Oulussa päätöksenteossa opettajien ääni ja vaikutus ovat kuulema laskeneet.
Ammattiyhdistyksen puheenjohtaja Timo Kettunen sanoo kyseessä olevan pitkäaikaisen linjanmuutoksen, vaikka julkisuudessa asia on kärjistynyt yleisönosastoja myöten kiistelyyn lähinnä Toppilan lukion lakkauttamisesta. Aivan viime ajoilta löytyy myös opetustoimenjohtaja Pekka Pasasen paimenkirje, jossa hän kielsi politikoimasta virka-ajalla. Samoin Lintulammen koulun ja sen Mäntylän sivukoulun sekä Mäntylän päiväkodin johtamismallikokeilussa ei kuultu opettajia OAJ:n toivomalla tavalla.
Ammattiyhdistystoiminnan näkökulmasta pahin tökkäys on menossa siinä, ettei Oulussa ole tehty paikallista sopimusta siirtymisestä yhtenäisperuskouluun. Sellainen aloittaa elokuun alussa Kaakkurissa, Pöllönkankaalla ja Myllytullissa.
Nykyinen opetuslautakunta ei ole myöskään kuullut henkilöstön ääntä valitessaan rehtoreita ja muita keskeisiä viranhaltijoita kouluille. Opettajien mielipiteen yli ja ohi on kävelty tuon tuosta.
Oman osansa arvostelusta saa opetuslautakunnan puheenjohtaja Paavo Moilanen (kesk.), joka ei osallistu samaan tapaan opetustoimen johtoryhmän kokouksiin kuin edellinen puheenjohtaja eikä toimi yhteistyössä kentän ja ammattijärjestön kanssa.
"Hallintokunnan keskustelut eivät välity poliittisille päättäjille suoraan lautakuntaan, vaan yhteydenotot pyörivät kulisseissa. Se, että keskustelu on siirtynyt yleisönosastoille, on väärä reitti", Kettunen arvostelee.
Lautakunnan puheenjohtaja Paavo Moilanen sanoo pyrkineensä määrätietoiseen yhteistyöhön myös OAJ:n kanssa. "Olen kuitenkin virassa oleva ihminen, en pysty kaikkeen. Kun asia on ollut tärkeä, olemme kyllä soitelleet. Tilaisuuksiin minulla on halu mennä, mutta esimerkiksi keskustelu Mäntylästä sattui kaupunginvaltuuston kokouksen kanssa samaan aikaan. Siellä oli vankka lautakuntaedustus. Mitään muuria ei ole olemassa lautakunnan ja koulujen välillä."
Kritiikkiä virastoon
Opettajien ammattijärjestön kritiikki kohdistuu myös opetusvirastoon. OAJ:n luottamustehtäviä pitkään hoitanut Timo Kettusen mielestä opettajat ovat kokeneet opetusviraston valmistelutyön muuttuneen viime vuosina kapea-alaisemmaksi. Rehtori-opettajatapaamisissa ei kuulla asianosaisia. OAJ:n kritiikki kohdistuu opetusviraston valmisteleviin virkamiehiin.
"Emme ole päässeet vaikuttamaan valmisteluun, vaan siitä on tullut jälkijättöistä. Keskustelua ei tarvitsisi käydä julkisuudessa. Olen ollut luottamustehtävissä yli 13 vuotta. Tilanne on heikentynyt selvästi viimeisten kolmen neljän vuoden aikana."
"Paikalliset neuvottelut ovat lykkääntyneet opetustoimen hitauden takia", Kettunen sanoo ja kertoo opetustoimenjohtaja Pekka Pasasen viljelevän työnantajan direktio-oikeussanaa runsaasti.
"Kyllä henkilöstön pitäisi jo keväällä tietää, mitä tulevana lukuvuonna tapahtuu. Tämä on myös oppilaiden ja vanhempien intressi", Kettunen arvostelee.
OAJ:llä on Oulussa noin 1 400 jäsentä. OAJ:ssa epäillään, onko Oulu strategiansa mukaisesti vuonna 2006 vetovoimaisin kuntatyönantaja. "Ainakin opetustyössä on kovasti tekemistä."
"Opetustoimen ytimessä on oltava lapsi, oppiminen ja opetus. Kaikki muu palvelee tätä. Johtamisessa korostuu taloudellisuus. Kouluille tulee paljon painetta myös kodeista. Kaikkea kasvatus- ja opetustyötä on mahdoton mitata rahassa. Nyt raha on johtamisen ainut väline", Kettunen linjaa.
Kritiikki torjutaan
Lautakunnan puheenjohtaja Paavo Moilanen ja opetustoimenjohtaja Pekka Pasanen torjuvat kritiikin. "Olen ihaillut, kuinka tarkasti henkilöstöä kuullaan. Kuinka kunnioittavasti virastossa suhtaudutaan henkilöstöön ja toisaalta huoltajiin ja lapsiin. Viraston valmistelu on laaja-alaista", Moilanen sanoo.
"Virkaehtosopimukset etenevät ja päätöksiä on tehty. Yleisönosaston kirjoittelu sen sijaan on ollut epämiellyttävää. Keskusteluyhteyden tihentäminen hoituu. Aikaa on järjestettävissä. Isoista koulujärjestelyistä aiheutuu kitkaa. Muutosvastarinta on luonnollista", Paavo Moilanen sanoo. "Ihmisille on tärkeä kertoa, mistä on kyse. Toppilasta annettiin hyvää infoa."
Opetustoimenjohtaja Pekka Pasanen jakaa keskusteluosapuolten tehtävät kolmeen lohkoon. "OAJ ammattijärjestönä hoitaa jäsentensä edut. Lautakunta toimii kuntalaisten edustajana. Opetusvirasto tekee valmistelevaa työtä lautakunnalle. Tästä nousee luonnollisesti jännitteitä."
Laaja-alaisuutta on haettu alueellisella toimintamallilla, jossa kaupungin 60 koulua on lohkottu 12 alueeseen ja jokaisella alueella on yhdysrehtori. "Kokouksia on kerran kuukaudessa. Ennen kontaktipinta oli kapeampi. Opetusvirastolla on johtamisrooli, mutta se tuottaa myös opetustoimen tukipalvelut."
Pasanen näkee, että OAJ yrittää saada Suomeen muutamia mallikuntia, joissa on ratkottu, miten yhtenäisperuskouluun siirrytään. "Minä odotan valtakunnallista sopimusta. Virastolla on työnjohto-oikeus. Ei opetustoimi ole kriisissä. Näkemyserot kuuluvat elämään. Oululaisetkin kelpaavat virkoihin, mutta ei ulkopaikkakuntalaisille ole olemassa virkakieltoa. OAJ on käyttänyt asioissa puheenvuoroja."