Suomi on valittu yhdeksi YK:n uuden ihmisoikeusneuvoston 47 jäsenmaasta. Se on hyvä elonmerkki Suomen YK-diplomatiasta: ulkopolitiikassa on puhuttu paljon ihmisoikeuksista, ja uuden elimen työhön pystyy parhaiten vaikuttamaan menemällä itse sinne heti mukaan.
Seuraava haaste onkin sen todistamisessa, että ihmisoikeusneuvosto todella saa jotain tehokasta aikaan. Sitä edeltänyt ihmisoikeustoimikunta oli surullinen esimerkki YK:n toiminnasta kehnoimmillaan. Jäseniksi kerääntyi valtioita, jotka tekivät toimikunnassa kaikkensa, jotta se ei puuttuisi ainakaan ihmisoikeuksien loukkauksiin. Mitään jäsenyysehtoja ei ollut. Uuden elimen pitäisi pystyä antamaan nopeasti näyttöjä siitä, että se on lähdössä oikealle tielle.
Viime vuosina on yritetty tehdä paljon YK:n rakenteiden uudistamiseksi. Turvallisuusneuvoston remontista ei lopulta tullut mitään. Onnistunut päätös sen sijaan oli, että ryvettyneestä ihmisoikeustoimikunnasta päästiin eroon. Mutta YK ei olisi YK, jos kaikki sujuisi helposti.
Yhdysvallat vastusti uutta ihmisoikeusneuvostoa, koska se ei sen mielestä mennyt kyllin pitkälle. Nyt amerikkalaiset ovat eräänlaisella odottavalla kannalla ja katsovat, mitä tuleman pitää.
Osa pahimmista ihmisoikeuksien rikkojista ei enää edes pyrkinyt mukaan, ja esimerkiksi Iran ja Venezuela karsiutuivat salaisessa äänestyksessä. Sen sijaan mukana on sellaisia maita kuten Kiina, Saudi-Arabia, Kuuba ja Venäjä, joiden tilanne on mitä on.
On selvää, että uusi elin on lähtökohtaisesti parempi kuin oli entinen toimikunta. Jäsenyysehdot ovat tiukentuneet, ja jäseniltä vaaditaan sitoutumista ihmisoikeuksien noudattamiseen.
Silti realismia on pitää odotuksissa jalat maassa.
Maailman ihmisoikeustilanne kaipaa kipeästi tehokasta puolestapuhujaa. Yhtä tehokkaasti monet noita oikeuksia loukkaavat valtiot tahtovat pitää huolen siitä, ettei niiden asioihin puututa. YK on tehokas toimija humanitaarisissa kysymyksissä. Poliittiset asiat ovat aina hankalampia, etenkin jos pelissä on isoja tai merkittäviä jäsenvaltioita.
Ihmisoikeusneuvoston työstä tuskin tulee helppoa. Mutta vasta aika näyttää, mitä ovat todelliset tulokset vai onko niitä. Linjan muodostamisessa alkuvaiheet ovat ratkaisevia, ja Suomelta on lupa odottaa neuvostossa tehokasta ja vahvaa roolia.
paakirjoitus@kaleva.fi